1962年1月11日至2月7日,中共中央在北京召开扩大的中央工作会议
1962年1月11日至2月7日,党中央在北京召开扩大的中央工作会议。毛泽东主持会议,参加会议的有中央和中央各部门、各中央局、各省、市、地、县的主要负责人,以及一些重要厂矿和部队的负责干部,共七千余人,通常称为七千人大会。这次规模空前的大会,是在三年“大跃进”造成严重经济困难,经过一年调整形势开始有了转变,但是困难还很大,党内外思想上各种疑问还很多的情况下召开的。开会的目的,是进一步总结经验,统一认识,增强团结,动员全党更坚决地执行调整方针,为战胜困难而奋斗。
七千人大会的主要内容集中反映在刘少奇代表党中央作的“书面报告”和毛泽东的讲话中。
大会的前一阶段主要是讨论刘少奇代表中央提出的书面报告草稿。这个草稿未经中央政治局正式通过的情况下,直接提交大会进行评论,以便广泛征求意见。经过与会者反复讨论和修改,最后形成《在扩大的中央工作会议上的报告》定稿,作为会议的正式文件。
这个报告在肯定了几年来取得成就的前提下,初步总结了“大跃进”以来党在经济工作中的经验教训,指出了工作中的主要缺点和错误:一、生产计划指标过高,基本建设战线过长,使国民经济各部门的比例关系严重失调;二、在人民公社工作中,曾经混淆集体所有制和全民所有制的界限,急于过渡,违反按劳分配和等价交换原则,犯了刮“共产风”和其他平均主义的错误;三、不适当地要在全国范围内建立许多完整的工业体系,权力下放过多,分散主义倾向有了严重的滋长;四、对农业增产的速度估计过高,对建设事业的发展要求过急,因而使城市人口不适当地大量增加,加重了城市供应和农村生产的困难。
报告分析产生错误的原因是:一方面是由于我们在建设工作中经验不够;另一方面是由于几年来党内不少领导同志不够谦虚谨慎,违反了党的实事求是和群众路线的传统作风,削弱了民主集中制原则,这就妨碍了党及时地尽早地发现问题和纠正错误。报告强调:总路线、大跃进、人民公社这“三面红旗”的基本方向和主要原则是正确的。这几年工作成绩是伟大的,缺点和错误是第二位的。对于缺点和错误,首先要负责的是中央,当然也包括中央各部门和国务院及其所属各部门;其次要负责的是省一级领导机关。
刘少奇还说,造成困难的原因在哪里?不外乎两条:一条是天灾。连续三年的自然灾害,使我们的农业和工业减产了。还有一条,就是从1958年以来,我们工作中的缺点和错误。他在会上大胆地提出了两个“三七开”的观点,即:一是成绩缺点三七开,七分成绩,三分缺点和错误,二是困难三七开,“三分天灾,七分人祸”。他深刻指出;全国总起来讲,缺点和成绩的关系,就不能说是一个指头和九个指头的关系,恐怕是三个指头和七个指头的关系。还有些地区,缺点和错误不止是三个指头。如果说这些地方的缺点和错误只有三个指头,成绩还有七个指头,这是不符合实际情况的,是不能说服人的。我到湖南的一个地方,农民说是“三分天灾,七分人祸”。你不承认,人家就不服。全国有一部分地区可以说缺点和错误是主要的,成绩不是主要的。
大会的后一阶段,主要是地方来的同志向中央特别是向省市自治区党委提意见,中央几位主要领导人在会上讲了话。毛泽东1月30日在大会上作长篇讲话,中心内容是讲民主集中制,强调党内党外都要有充分的民主生活,让群众讲话。有了错误,一定要作自我批评,让人批评。毛泽东也作了自我批评:“凡是中央犯的错误,直接的归我负责,间接的我也有份,因为我是中央主席。”“第一个负责的应当是我。”他还强调,在社会主义建设上,我们还有很大的盲目性。社会主义经济,对我们来说,还有许多未被认识的必然王国。今后要下苦功夫调查它,研究它,在实践中逐步加深对它的认识,弄清楚它的规律。他还指出:中国人口多,底子薄,经济落后,要使生产力很快地发展起来,要赶上和超过世界上最先进的资本主义国家,没有一百年的时间,我看是不行的。邓小平、周恩来在大会上讲话,分别代表中央书记处和国务院作自我批评。邓小平主要讲恢复党的优良传统,周恩来讲克服当前困难的主要办法。朱德在山东组全体会上、陈云在陕西省的全体干部会上重点讲了党内民主生活。
在当时的历史条件下,七千人大会取得了重要成果。会议对缺点错误抱着比较实事求是的态度,会议的民主精神和自我批评精神,给全党以鼓舞,使广大党员心情比较舒畅,在动员全党为战胜困难而团结奋斗方面起了积极作用。《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出:“1962年召开的有七千人参加的扩大的中央工作会议,初步总结了‘大跃进’中的经验教训,开展了批评与自我批评”。但是,由于历史条件的限制,大会对当前国内经济困难的严重程度在认识上尚不一致;对阶级斗争扩大化的错误也没有能够进行认真清理;特别是对“大跃进”以来,党在指导思想上“左”的错误,没有从根本上加以认识和总结,因而也就不可能得到彻底纠正。