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公务员都要高学历其实不正常

2009-04-03 08:12:03 来源: 新华网 举报
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    任俊明   作者文集

    在高学历日渐成为公务员考试“敲门砖”的今天,广东省却反其道行之,决定2009年广东省公务员考试在一些经济发展水平较低的地区,符合条件的高中生也可报考。

    广东省此举可谓突破“常理”。近年来,由于就业的压力和优厚的待遇,报考公务员已经成为多数大学生就业的第一选择,而公务员招考也水涨船高,报考条件中的高学历要求并不鲜见。然而,公务员招考是否应该追求高学历呢?在我看来,至少存在三方面问题。

    一是会造成人才浪费。公务员的工作包括了大量事务性工作,很多人从事的也就是公文往来、接待跑腿之类的活。如果让一个接受多年教育的人才从事这样的工作,不仅无法发挥其所学,反而会在时光的流逝中消磨才干。因此,对于那些并不需要过高学历的部门或岗位来说,高学历只能起到装修门面的作用。

    二是将提高行政成本。在市场经济社会,人才也是有价格的,使用不同层次的人才就要付出相应的成本。公务员队伍的支出主要靠国家财政提供,而按照相关规定,公务员的学历对应不同的行政级别与工资待遇。因此,使用一名高学历的人才就意味着行政成本的提高。把高学历人才放到低技术含量岗位上必然导致财政负担的加重。

    三是不利于人才的合理使用。国家发展需要大量人才,尤其是经济、理工等实用型人才。按照我国的目前的教育培养体系,培养一名本科生至少需要十六年,而培养一名博士则可能达到二十三年。使用这些人才的最好方向是让他们投入到工、商、农等创造财富的产业,而不是大量吸纳到公务员队伍,从事低学历也可胜任的工作甚至只能在机关里干些事务性工作。

    当然,建设高素质公务员队伍不是不应当使用高学历人才,而是要人尽其才,将适合的人放到适合的岗位上。比如当前各地设立的市政服务大厅,其工作人员所从事的多数是登记、盖戳等服务性工作,具有大专学历的人员经过培训就完全可以具备任职资格。而一些具有调研、规划性质的职位,则需要相应提高学历要求。

    近年来连续升温的公务员考试热,表明公务员的职业吸引力已是鹤立鸡群。稳定而比较优厚的待遇,充满遐想的权力和资源预期,说明在制度设计上出现了一定程度的偏差和失衡。政府机关吸纳了过多的社会资源,生产性岗位的待遇吸引力反而不如公务员岗位,已经成为“国考”高烧不退、十羊九牧的重要原因。

    为公务员考试降温,需要从公务员职业需要和岗位待遇两方面入手,合理调整,逐步使公务员的岗位要求回归现实需要,让公务员的待遇和岗位需要挂钩,体现岗位的技术含量和市场价值。广东省降低公务员招考的学历门槛,应当成为朝着这一方向迈出的第一步。

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netease 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
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