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韦伯格:G20峰会可能会成巨大的败笔

2009-03-22 09:19:25 来源: 中国江西网 举报
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提要:与会者好像已经分裂成不可调和的阵营,对如何解决经济危机抱有完全不同的看法,就当前形势看,短期内不大可能取得突破。通常,拥有多样性是一件好事,然而在目前的情况下,各国还要坚持不同战略就会毁了我们大家。

即将于2009年4月2日举行的G20峰会被描绘成是国际经济体系未来的关键转折点。一些乐观主义者甚至将其称为“第2次布雷顿森林体系”峰会,并称其将会为新的国际金融体系的建立奠定基础。分析人士一度将其称为富国和穷国之间、全球北方和全球南方之间具有历史意义的“超级交易”。

然而,同样也有理由相信,此次峰会可能会成为巨大的败笔。

上周末,官员们齐聚伦敦进行了峰会前期谈判。理论上,这些前期会议主要是为达成谅解的集会,以便于在进行正式议程时可以公布预先达成的协议。

然而,报告显示即将召开的伦敦峰会不容乐观。与会者好像已经分裂成不可调和的阵营,对如何解决经济危机抱有完全不同的看法,就当前形势看,短期内不大可能取得突破。

上周末的伦敦会议期间,华盛顿和欧洲间爆发了激烈的舌战。作为对美国呼吁进行更大规模刺激消费计划的回应,本届会议主席、卢森堡首相指出该建议“不是我们想要的”,这基本上就是告诉美国人应管好他们自己的事情。

然而,问题是,现在欧洲的行动关系到每个人的利益。虽然欧洲的福利开支——经济学家称之为“自动稳定器”——很高,但是欧洲并未通过可填补这些开支的刺激计划,这将在其他地区引发无法弥补的损伤,并延续全球金融危机。

中国和美国已经率先引路,推出了数额巨大的一揽子经济刺激政策,填补市场需求,从而达到了国际货币基金组织(IMF)关于每个成员国在未来两年中每年拿出国内生产总值(GDP)的2%来进行经济刺激计划的指导标准。但是另外的国家,如德国和法国则考虑实行财政紧缩计划,辩解说严格的规则和更紧缩的财政开支将在帮助我们脱离金融危机中发挥中心作用。

通常,拥有多样性是一件好事,在国际政治领域也是这样。例如,一般情况下,不同形式的资本主义可以吸引不同种类的国外投资。然而,在目前的情况下,各国还要坚持不同战略就会毁了我们大家。

几乎全球范围内的私营需求都垮掉了,除非所有的主要经济体齐心协力,各国政府实施的经济刺激计划总量绝对不足以使我们回到复苏的轨道上来。实际上,主要的经济学家已经开始争论国际货币基金组织提出的2%政策了——即使所有的国家都达到这一目标,这仍然不够。

如果此次峰会不能就刺激消费达成统一意见,我们将看到一些想“搭乘顺风车”的国家,它们抱着自私的想法,利用我们的努力,想从两方面都拿到好处:全球性经济复苏和相对少的负债。这群懒虫国家不仅包括德国和法国,也可能包括韩国、加拿大、墨西哥和巴西。

如果这就是即将发生的事,那些已经承诺要实施大量刺激计划的国家将不公平地受到惩罚。虽然这些刺激计划看起来毫无节制,但是实际上我们都明白,政府投资是现今时段摆脱危机可实施的唯一负责任的、有用的手段。但是,这需要全球一致合作。同时,对这些搭乘顺风车、贪图小便宜的失望,将为倡导贸易保护的声音提供很好的理由,引发或许是灾难性的报复性关税风潮。

从伦敦发回的前期报道说明,就连欧洲的重量级国家也在帮助其他需要帮助的国家时,选择了错误的战略。当东欧的一些经济体,比如匈牙利、拉脱维亚在去年年底就摇摇欲坠时,欧盟的决策者使唤他们去找国际货币基金组织,而不是发起地域范围内的救助机制。但是,当更多的欧盟经济体走向失败——不止是欧盟的边缘国家,也包括西方的宠儿爱尔兰、西班牙和希腊,这种解决方法很明显是不充分的。

国际货币基金组织必须在更高程度上将其资本整合化,尤其对那些遵守合理的金融规则、但是在这场危机中受到重创的发展中国家提供救助。此外,欧盟必须团结一致,创造出地域范围内的借贷机制,在危机没有蔓延到欧洲核心的主要银行前,拯救受到重挫的经济体。

在成立欧洲救助基金的同时,东盟10+3的成员国家也在讨论将《清迈协定》转变成类似于地区危机借贷的平台,美国应该欢迎这样的趋势。这场讨论也应该得到国际货币基金组织的支持,汲取IMF的行政和监管经验。

但是,西方也希望中国等持有大量外汇储备的国家,如沙特阿拉伯、日本等也能为国际货币基金组织的资本重整贡献力量,以换取在此机构扩大发言权。这将是又一个让欧洲国家难以接受的提议,因为中国在国际货币基金组织影响力的扩大是以欧洲为代价的。欧盟国家很可能将被劝说,允许这些新兴国家主要利用贷款的形式、而不是硬通货,为国际货币基金组织出资。

为补偿欧洲作出的让步,美国也可能会支持欧洲极富野心的、在全球范围内改革国际金融主导权的计划。但是,这对欧洲国家来说也是个过于遥远的桥梁,可望而不可即。

我担心我们无法达成一个双方都能接受的、全盘交易的协议。如果近期内不发生大的改变,这次会议可能将变成一次高调的、全盘皆输的峰会。

网易专稿,未经许可严禁转载! 

郭泰 本文来源:中国江西网 责任编辑:王晓易_NE0011
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