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人民网2008年6月6日报道 为什么要重提“朱一敲”，是因为中国政府的行政管理体制改革，可以说是这位前国家总理在上海任市长时的一次重要改革吹响号角的。
为什么要提中国政府的行政管理体制改革，是因为在这次汶川大地震后，全国各级政府空前高效的运转，在某种意义上，应该归功于中国改革开放以来的历次行政管理体制改革。
这里不想讨论什么理论上的问题，咱老百姓也不懂得多少理论上的东西。说一个简单的事实：假如一切还像“朱一敲”这个脍炙人口的称号出现之前那样，不知我们全国各地的救援物资什么时候能够到达地震灾区?
在《他改变了中国——江泽民传》里，是这么介绍“朱一敲”的：
“替江担任市长的是人们知之甚少的朱镕基，他是明代开国皇帝的后代，出生在湖南省一个富裕的地主家庭。因此，他曾在政治上遭受黜，这并不令人感到意外。在1957年，他被打成‘右派’。但一旦邓小平掌权，他就靠真才实干迅速得到了升迁。江和朱的性格迥然不同。朱意志坚强，以直率著称，能够做出成绩。江泽民和朱镕基相处得很好，这使所有人都感到吃惊，包括那些喜欢对共产党作出预言的人和外国专家。他们两人形成了互补，并在未来的日子里将共同领导整个中国。
这两位领导人以魄力和效率来共同解决上海的问题。问题之一是官僚主义作风。一家有国外投资的合资企业的审批要盖126个批准印戳即所称的‘图章’)，历时15个月，涉及14个部门、19个办公室。‘此类事件还在发生，我感到很羞愧，’江说,‘以这种工作效率，我们怎么能期望外国投资者来跟我们做生意?外国投者受不了这么多的繁文缛节。’一个处理类似事务的新的职能部门成立了。在朱镕基的导下，该委员会有权对500万美元至3000万美元的任何合资企业进行审批。业务程序是‘一个窗口，一个公章’，这大大提高了工作效率。人们称朱镕基为‘朱一敲’。”
转眼，那已是20年前的事了。对比现在各地政府纷纷设立“便民服务大厅”和“办事全程代理制”、“一站式办证”、“365办事窗口”等，确实已不可同日而语。但在当时，改革开放不久，计划经济的色彩在各个角落都那么深厚的时候，“一个窗口、一个公章”的提出并付诸实施，需要多大的勇气，又是多么的有远见卓识!
上海作为改革开放的龙头，社会主义市场经济的先发地区，确实在各方面都走在全国前列。“一窗一章”后来在全国各地都逐步流行起来，而行政管理体制的改革也日益深化，各地各级政府的办事效率才逐步达到了现在这种水平。
我一直强调一个观点，这次抗震救灾的之所以组织得有力有效有序，改革开放奠定了坚定的基础。这个基础，有物质方面的，也有体制和思想方面的。很多人有意见，认为改革开放之前三十年的功劳也不能抹杀，当然有道理。不过，改革开放三十年导致的变化，也是无可辩驳的。
这从“朱一敲”同志倡导的行政管理体制改革的不断成功中，就可以得到最有力的佐证。记得朱镕基同志在政府工作报告中还说过这么一句名言：“政府该管的事一定要管好,不该管的事坚决不管。”明确了该管的和不该管的以后，该管的就管得越来越有效了。
这就是今天的政府在地震灾难面前能够得心应手地组织和指挥全国人民救援和自救的一个根本原因吧。
(本文来源：网易 作者：秦恨海)
