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提成是怎么谈的？
西安南洋技术学院招办主任李某说，学校收每个学生4840元，给招生代理1840元钱提成，学校留3000元。
学费是咋卷走的？
学生到该学院“招生办”交纳8460元学杂费，学费由招生代理商保管。招生代理提前拿走提成，卷走5000多元。
问题如何暴露的？
招生代理商按3000元实际学费和学校招生办对接。而按照学院的财务制度，必须将4840元交财务部后，才能返还1840元，否则学校拒收学生。
事件
招生代理卷走学费50多学生入学成问题
彬县学生张华今年高考考了482分，因为填报志愿失误未能考上大学。8月初，在学校老师的介绍下，认识了自称是“西安交通大学南洋学院”的招生人员，在其多次游说下选择报考了该校物流管理专业。
8月14日，张华在另外一名招生人员的带领下，来到西安市翠华南路西安南洋技术学院一挂有“招生办”字样的办公室，交纳了8460元的学杂费。8月25日，他和来自各地的50多名学生被组织到周至集贤镇军训。
9月2日，军训结束回到学校后，西安南洋技术学院的老师告诉张华他们一个决定，因招生代理将他们的学费卷跑，若上学，还需交纳1900元学费；若退学，只能退3000元钱。
9月3日上午10时，张华提起报名、交钱的情形，仍气愤不已。他说：“交8460元钱的时候是在西安南洋技术学院招生办公室，招办主任李某也在场。他也承认招办里收钱的是他们的人。在听到学费被人卷走的消息后，李某曾安抚大家，怎么能说学校没有收钱呢？”
9月3日晚8时，李某向记者表示，7月初，有一个招生代理商找到他们学院招生办称其手中有数百名学生资源，迫于招生的压力，他与该代理商谈妥了学生学费及招生代理费，学校每个学生收取学费3800元、住宿费700元、军训费300元、教材费300元、保险费40元，共计费5140元，减去300元的军训费用后，学校剩余4840元，给招生代理1840元钱提成后，学校仅收3000元钱。
对于招生代理收取每个同学8460元学杂费的问题，李某表示，他也是在学生们军训时才得知实情的。
对于张华质问的钱被招生代理卷跑的问题，李某称，因招生代理商送学生的时间正好赶上学校财务人员放假，所以学生所交纳的学费都由招生代理商统一保管，并按3000元实际学费对接。按照西安南洋技术学院的财务制度，必须将每人4840元的学杂费交到财务部后，才能返还招生代理费1840元/人，否则学校拒收，学生们也就没学籍档案。但招生代理将这笔招生代理费提前拿走，他又在短时间内凑不齐这笔费用。
此外，记者了解到，8月26日，有同学接到家人的电话后告诉大家，西安南洋技术学院在校园内贴出声明称，“西安南洋技术学院是经陕西省劳动和社会保障厅批准的、西安交通大学教育集团举办的唯一一所全日制技术学院，不存在西安交通大学南洋学院。”
昨日下午，西安南洋技术学院院办副主任张平川表示，对于招生代理假冒“西安交通大学南洋学院”的名义将学生骗到西安南洋技术学院的行为，该学院已向公安机关报案。
目前，学院已经责成学院招生负责人李某妥善处理学生就学问题。
调查
生源供给谁关键看提成
在9月3日晚与李某的交谈过程中，李某向记者透露，给他们“供应”学生的招生代理是将原本安排到其他职校的学生安排给了他们，原因很简单，一是靠西安交通大学的知名品牌，学生容易认可；二是和其他院校相比，他们招生回扣高一些。
记者经过走访后获悉，今年一些招生代理公司逐渐浮出水面。在一家名为“新阳光教学站”的招生代理公司，记者以需要生源为由找到了该公司负责人贾某。
贾某表示，他们教学站与西安多所高校有合作办学协议。该教学站与40多名招生宣传员（对外宣称招办主任）签订了委托招生协议，由他们在全国各地招生，最后汇总到教学站，然后再根据各职校的需要分派，分给哪个学校的最关键的因素就是回扣的多少。他说：“有的高校和教学站每招一人最高可提成5000元。很多学校自考生第一年的学费收入基本上都被投入到招生中去了。”
关注
招生背后的利益链条
招生代理人回老家或母校拉生源
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重点公关较差学校的老师
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老师介绍落榜生并获得感谢费
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招生代理给职校供生源拿高额提成
在贾某的推荐下，记者联系到了一大学应届毕业生胡静，她是今年3月份网上应聘该公司招生办主任职位，没想到很快就收到了该公司的就业协议书。
在就业协议书中，对于“劳务费支付标准”作了详细界定，“招生人数为1~10人，甲方支付乙方劳务费人民币1200元／人”，依此类推，招生人数达到200人以上，甚至可获3000元／人的劳务费。如果业绩突出，还可以配送工作用车。
公司在对她进行培训中，要求她回老家或母校拉生源，“高中老师、复读同学、学校校长、咨询登记点”都可以成为利用对象，可以给每个介绍人相应的提成……跑了半个月，她在老家招到4名学生，赚了3000多元。
昨日，西安一家职校招生代理人员向记者介绍了其运作细节：他们一般会与当地学校联系，一些较差学校的班主任、任课老师，都是重点公关对象。由当地老师召集落榜生，集体观看录像带或由招生人员宣讲。面对眼花缭乱的招生简章，涉世未深的学生往往不知何去何从。他们并不知道，自己已成为招生这个利益链条中最底端的“蛋糕”。
他透露，这些中学的负责人或老师，每介绍成功1名，就可获得数百元甚至千元不等的感谢费。有了前几年的人脉积淀，今年他就在火车站口等着接人、收钱。
呼吁
职能部门应加强监管
“由于高佣金的诱惑易使招生代理利用不对称的信息甚至虚假的信息骗取学生入校；其次，高佣金的生源争夺战，容易导致招生市场的不正当竞争，形成恶性循环。”西安一学校招生办主任柳维说。
分析出现这种恶性竞争的主要原因，柳维表示，普通高校的扩招政策，也无疑给办学条件原本就薄弱的职业学校带来压力，各学校间的明争暗斗也愈加激烈。“‘老生招新生，一届哄一届’的传销式招生有愈演愈烈之势，这种局面，凸显出相关职能部门监管乏力。”陕西省社科院专家表示，有关部门应出台更为详细的民办职业培训机构管理办法，实行归口管理，建立、健全民办培训机构的扶持和约束政策，同时督促行业成立自律组织，这样才能使职业教育更加规范、良性发展。
(本文来源：华商网-华商报 作者：陈思存)
