作者:毛建国
一份建议减税的经济研究报告,最近成为媒体报道的热点。这份出自全国人大财经委经济室的研究报告,建议提高个税起征点、降低利息税等。与此同时,却有一些经济学家认为,进一步上调个税起征点,只是令少数高收入者获益,低收入者受益不大。(7月28日《中国青年报》)
以这位专家所言,“上调个税起征点,只是令少数高收入者获益”。众所周知,当前个税起征点为2000元。难道,2000元的收入即可以称为高收入者?这种高收入者称谓,和贬价的货币一样,虽得之,又有何意义?
专家称,“按照目前2000元的起征点,全国缴纳个税的人数占总人口比例不到2%”。就在28日,国家统计局发布了一组数据,其中显示,今年上半年,全国城镇单位在岗职工平均工资为12964元,比去年同期增长18.0%。简单的运算题是,全国城镇单位在岗职工平均月工资为2160元。此举就意味着,我们都要缴纳个税,难道,我们都是高收入群体?
专家认为,与提高个税起征点和下调利息税比起来,不如调低增值税。乍看起来,调低增值税有利于削减产品价格,而这是有利于所有大众的,当然也包括弱势群体。问题的关键是,调低增值税与降低产品价格之间,并不能划上简单的“等于”符号。谁说调低增值税就一定会迎来产品价格的降低?这里,对资本的道德幻想扑面而来。一个很有可能的预期是,增值税降了,但资本以原材料上升的理由继续保持价格的坚挺。而那时,政府又能奈之何?
摆明了,调低增值税对资本的益处远远大于对公众尤其对弱势群体的益处。当然,这里并不是说提高个税起征点是当前减税惠民的惟一选择,方法还有很多,完全可以探讨。正如有舆论所介绍,可以完善个税制度设计,如改以个人为计税单位为以家庭为计税单位等等。然而,所有的探讨都必须有一个前提,那就是要有苍生情怀,要能为百姓尤其是弱势群体谋利。如果脱离大众语境,则所有探讨无意义。
(本文来源:潇湘晨报 作者:毛建国)