专家:虎照事件国家工作人员可能被追究刑事责任

这是2007年10月12日拍摄的周正龙在展示所谓“华南虎”照片。2008年6月29日，陕西省政府新闻办正式公布：“华南虎照片”是纸老虎。根据陕西省政府公布的调查结果，证实华南虎照片确是周正龙造假。6月28日，涉嫌诈骗犯罪的周正龙已被公安机关提请检察机关批准逮捕。新华社记者 丁海涛 摄

二00七年十月十二日，陕西省林业厅对外称陕西省镇坪县城关镇文彩村农民周正龙拍到了野生华南虎照片，照片多达七十余张，陕西省林业厅经“鉴定”认为照片真实，并奖励了周正龙两万元人民币。此事引起了众多媒体和网民的广泛关注，“华南虎照”真伪之辩不绝于耳。 中新社发 周正龙 摄

6月29日，警方在发布会现场展示从周正龙家找到的虎图。 新华社记者 丁海涛 摄

新华网北京６月２９日电 ２９日，陕西省政府新闻办正式公布了“华南虎照片”的调查结果，证实“华南虎照片”是纸老虎。日前造假者周正龙已被公安机关以涉嫌诈骗犯罪报请检察机关批准逮捕。因在此事件中有违规违纪行为的陕西省林业厅和镇坪县１３名相关公务人员分别受到了开除、撤职、免职、记过等不同程度的行政处分。

至此，“虎照”事件真相大白。但对于陕西省政府的调查及处理结果，许多人并不十分满意。针对事件中周正龙及相关国家工作人员究竟应该承担什么样的责任，记者２９日采访了全国律师协会的有关法律专家。

可以指控周正龙涉嫌诈骗犯罪

这是警方在新闻发布会现场播放的幻灯片（6月29日摄）。 新华社记者 丁海涛 摄

对于公安机关以涉嫌诈骗犯罪报请检察机关批准逮捕的周正龙，北京德恒律师事务所律师、中华全国律协刑事业务委员会副主任李贵方认为，根据新闻发布会提供的材料，可以指控周正龙构成诈骗犯罪。

“当然有一点要强调，刑法中的诈骗犯罪有一个要件是骗取财物。根据陕西公安人员介绍的情况，周是有获取财物的主观意图的，后来也实际获取了财物，表现为奖励。因此，这一指控是能成立的。”李贵方说。

在认同应该追究周正龙刑事责任的同时，北京律协风险投资委员会主任、大成律师事务所吕良彪律师认为，追究周正龙刑事责任要依法，保护周正龙合法权益也要依法落到实处 。

吕良彪说，诈骗罪，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。 陕西省政府新闻办公布的资料，揭示了周正龙伪造华南虎的照片过程，符合诈骗犯罪的客观要件。“当然，这些证据还需要经司法程序进行审理、质证，以确定真伪，以及能否作为定案的依据。”吕良彪指出。

吕良彪同时也提出了自己的质疑。“我们也注意到，公布的资料多次强调周正龙贪财起意，但陕西省林业厅发给其两万元奖金是否还有其他因素？是纯属周正龙骗取所致还是有其他因素？哪些应该由周正龙本人负全责？哪些不应由周正龙承担全部责任？这都涉及到周正龙行为的定性与处罚问题，需要彻底查清。”吕良彪说。

吕良彪表示，周正龙以诈骗罪被公安机关列为犯罪嫌疑人并提请检察机关批捕，接受审判并承担应有的法律责任，这是法律的规定，也是法治的程序性要求。在此过程中，尤其要注意保护宪法和法律所赋予周正龙作为犯罪嫌疑人、被告人乃至罪犯的合法权益。当前，尤其要保障周正龙的人身安全和真正“如实”交代问题。