樊艳兵：银行免收捐款手续费还远远不够

作者：樊艳兵

针对部分银行收取赈灾捐款手续费的问题，银监会新闻发言人日前表示，银监会要求各银行业金融机构开辟救灾捐款快速通道，特事特办，不得以任何形式向境内外汇往灾区的捐款收取手续费。目前，建行、中行、工行、农行、中信、招行已紧急下发通知，免收赈灾捐款汇款手续费。

与地震灾害发生后，交通运输部随即发出“运输抢险救灾物资和人员的车辆免收通行费”的紧急通知有很大不同的是，银行对汇往灾区的捐款“公事公办”，相关汇款手续费照收不误，最终被银监会“叫停”，足足晚了24个小时。当然，革命不分前后，在“我为抗震救灾作贡献”中，银行虽然慢了半拍，但毕竟还是到了。然而，做任何事都有主动和被动之分，对于抗震救灾捐款，免收汇款手续费固然体现了银行作为社会公民的某种社会责任，但若要将这种责任发挥到极致，仅在银行收费上“放一马”还远远不够。

首先，在保障赈灾捐款的资金安全，防止和打击趁灾诈骗上，银行应发挥更大作用。目前一些不法分子利用地震灾难通过诈骗短信骗取不法之财。对于这种趁灾诈骗犯罪行为，银行除了应仔细核实专用账号的真实性和准确性，保障群众资金安全外，还应将相关信息主动向公安部门提供和举报。这样，既有利于公安部门对趁灾诈骗行为进行精确、高效的打击，又可以从源头上遏止此类犯罪行为的发生。

其次，尽可能详细记录并妥善保管捐款人的相关信息，或者将其直接纳入个人征信系统。众所周知，无论是从社会公德，还是从个人品质及诚信来看，义薄云天的抗震救灾捐款行为都是不应被忽视和忘却的，而受捐方对捐款人个人信息的知晓又极其有限。银行如能在这方面做更细致的工作，无论是对社会美德的弘扬，还是对个人善行的褒奖和激励，都可以发挥无可替代的资料提供和信息支持作用。更何况，电信用户缴费信息都可以纳入个人征信系统，这样的慈善义举为什么不应在个人征信系统中有一席之地呢？

当然，无论是主动提供或举报可疑信息，还是记录和保管捐款人个人信息，都不是银行的分内之责，更不是“国际惯例”，如果银行坚持“法无授权即禁止”，公众也只能干瞪眼。 (本文来源：证券时报 作者：樊艳兵)