石油是现代工业的血液,控制了石油,也就控制了世界局势的走向。德国地缘政治学者威廉·恩道尔所著《石油战争》一书,以详实的史料剖析了以英美为首的西方国家利用石油武器塑造其全球霸权的秘密。该书出版后,获得了包括沙特前石油部长、国际经济学家以及能源问题专家在内的专业人士的好评,被誉为一部揭示诸多重要历史真相的力作。——编者
1.丘吉尔与杜鲁门玩扑克故意输钱
1945年,经过一场席卷全球、夺去5500多万人生命的残酷战争,世界在很多方面发生了重大变化。但对第三世界,特别是东欧和南半球不发达地区来说,这只不过预示着向一场新式漫长战争的过渡而已。
众所周知,在二战期间,英国完全依靠美国的支援才得以生存。而这种关系也让美国国内利益集团中主张向外扩张的人士认识到,要想成为战后的世界统治者,美国同样需要在世界范围内得到英国的合作及其统治世界的知识。
事实上,早在凡尔赛和约之后,英美两国就开始小心翼翼地栽培某种特殊关系的种子,并分别成立了皇家国际事务研究所和纽约外交关系理事会,作为讨论战略政策的管道。到了战时,这种合作又增加了新的内容,双方都同意军事指挥的一体化,羽翼未丰的美国情报系统也在战略情报局的领导下与英国特种行动局展开合作,在伦敦的领导下一起工作。从某种意义上讲,中央情报局的出现乃至其他美国秘密政府机构的部署,都是战时与英国合作的直接结果。
战争刚结束,英国就介入到美国国内的讨论中来,铸就了影响美国能源和外交政策的重大转折点。在一次经过精心准备的最高级别会晤中,温斯顿·丘吉尔来到了哈里·杜鲁门总统的家乡富尔顿,并在1946年3月5日发表了著名的“铁幕”演说,凭借一套精心准备的花言巧语保住了英国在战后的地位。
今天看来,丘吉尔访问富尔顿的主要目的,无非是说服天真而缺少经验的美国总统发展美英的特殊关系。值得一提的是,在与杜鲁门玩扑克牌时,英国首相还故意输掉了75美元。他的尝试显然是成功的,在那之后不久,杜鲁门就开始清除其政府内任何带有反英色彩的因素。而在诸如军事、外交特别是能源政策等许多重要领域,美英两国的相关机构也开始了空前紧密的合作。
2.“石油巨头”粉墨登场
随着被人为设计的世界新秩序的确立,英美石油利益集团的影响力也日渐扩大。战争结束时,美国石油产业已经变得跟英国同行一样,具有跨国垄断的架势。它们旗下的石油资源主要位于委内瑞拉、中东等遥远的地区。人们将新泽西的标准石油公司(埃克森)、索可尼-威康姆石油公司(美孚)、加州标准石油公司、德士古和海湾石油等五大公司并称为“石油巨头”,正是它们决定采取行动,对欧洲的战后石油市场进行绝对控制。
今天的人们可能很少注意到被称为“马歇尔计划”的战后欧洲复兴计划中石油的重要作用,但历史资料显示,从1947年开始,该计划受援国的最大单项支出就是利用援助美元购买石油,而这些石油主要是由美国公司供给的。如此一来,用于经济援助的美元中,大约10%通过这种方式最终又回到了美国人手中。
尽管国会有时也会过问,一些中级官员也表示了抗议,但马歇尔计划的资金还是明显地被滥用了。不容忽视的是,即便在欧洲市场内部,石油成本的差别也是巨大的:希腊被迫为每吨燃油支付8.3美元,而同期的英国只需支付3.95美元。更有甚者,在华盛顿的支持下,美国公司拒绝使用马歇尔计划中的美元建设欧洲本土的炼油能力,从而进一步加剧了这些石油巨头对欧洲经济的掌控。
当两家主要的英国石油公司——盎格鲁-波斯石油公司和壳牌石油公司恢复了它们的生产能力后,原本五家公司就不得不扩展为七家公司,共同瓜分世界市场。到了20世纪50年代,石油似乎成了日用品,石油公司也借此赚得了大把的钞票,并运用权势直接影响着国家内外政策的制订。这方面一个最典型的例证是,在艾森豪威尔政府《国防高速公路法》的指引下,美国把亿万美元的税收投向了全国范围内的基础设施建设,其理由竟然是:“一旦苏联发动核战争,可以利用高速公路系统尽快从城市撤离”。另一方面,尽管铁路运输相对节能效率不高的汽车仍具有优势,但铁路基础设施还是被有意忽略并任其朽坏。
3.伊朗石油国有化激怒英国
虽然英国失去了往日的威风,但它仍牢牢控制着殖民地重新组合的优先权。在伊朗,英国政府通过盎格鲁-伊朗石油公司,维持对这个国家政治和经济前途的控制——至于该国的主权,则被完全抛到了一边。1943年的德黑兰会议作出了恢复伊朗主权的庄严宣言,但英国还是要求给予与政府有联系的皇家荷兰壳牌公司更多开采权。这种无耻的外交勒索最终导致了伊朗内部的反弹。就在第二年年底,伊朗民族主义领袖摩萨台博士提出了一项法案,要求禁止与外国进行石油谈判。
对于这一建议,伦敦当然不满。修改英伊协议的谈判拖拖拉拉,直到摩萨台当选为总理,英国连伊朗政府要求的一半条件也没满足。就在摩萨台组阁的前一天,1951年4月28日,伊朗议会通过了能源委员会的建议,准备在公平补偿的基础上对盎格鲁-伊朗石油公司进行国有化。
在英国人看来,伊朗此举无疑犯下了不可饶恕的罪行,随即宣布对该国进行全面经济制裁。英国战舰停泊在伊朗岸边的水域里,陆军、空军也迅速开往英国控制的伊拉克巴士拉。所有英美石油公司都加入到这场禁运的行列中,英国的情报人员还利诱伊朗中央银行和其他政府机构的告密者,实时了解经济制裁对伊朗的影响。
时间一个月一个月地过去了,制裁对伊朗的影响逐渐显现出来,困扰摩萨台政权的经济麻烦迅速增大,石油出口收入直线下降——1950年为4亿美元,到了1953年只剩下可怜的200万美元。
英美情报机关也做好了一切准备。中情局局长杜勒斯在瑞士会见了美国驻德黑兰大使洛伊·亨德森和伊朗国王的妹妹。与此同时,诺曼·施瓦兹科普夫将军(即1991年海湾战争多国部队总司令施瓦兹科普夫之父)也秘密来到德黑兰看望“老朋友”。据说,他与一些重要的军队将领有很亲密的关系,这些人得到许诺,搞垮摩萨台之后将得到相应的权力。
就这样,在伊朗保皇分子的帮助下,英国和美国的特工人员以“阿贾克斯行动”为代号,在英国秘密情报局的全力配合下,于1953年8月颠覆了内外交困的摩萨台政府。在英美支持下,年轻的巴列维充当了反对摩萨台的先锋——国王回来了,经济制裁解除了,英美公司的石油利益保住了。更富有讽刺意义的是,仅仅25年后,相似的一幕又在巴列维王朝自己身上重演了。
4.意大利石油巨子离奇死去
从表面上看,重新上台的伊朗国王并没有完全否定前总理所做的工作。伊朗国家石油公司仍然保留国有实体。但政变后不到一年,英美石油公司就开始与伊朗政府谈判,要求得到该国境内10万平方英里范围内25年的开采合同。
就在这时,一个意大利人的登场打乱了石油巨头们的如意算盘。恩里克·马太伊——意大利国家能源公司总裁,于1957年单独开始了同伊朗政府的合作。这位坚定的民族主义者一针见血地指出,英美的政策就是在全世界限制产量,以便把它们的原油以远远高于生产成本的价格出售给贫油的欧洲,所以必须设法冲破这种垄断。毋庸置疑,他很快就与后者以及它们的代言人产生了激烈冲突。
如果说马太伊的能源独立计划激怒了白宫、唐宁街10号以及它们背后的利益集团,那么,他在“铁幕”另一边寻求独立原油供应的努力,更是将这种愤怒转变成对这位意大利实业家疯狂的仇恨。1960年10月,反法西斯抵抗战士出身的马太伊去了莫斯科。在那里,他和苏联外贸部签署了一项协议,规定今后五年每年从苏联购买240万吨石油。作为交换,意大利国家能源公司将确保扩大苏联对西方的石油出口能力。
当时,苏联迫切需要大口径的输油管,但缺乏必要的生产设备。基于政府支持,意大利国有芬赛德集团在东南部城市塔兰托新建了工厂,每年生产200万吨的钢管供苏联使用。然而,就在一切按计划顺利进行时,1962年10月27日,马太伊乘坐的飞机在前往米兰的航程中莫名其妙地坠毁了,机上乘客全部丧生。
在今天看来,这起事件更像是一场精心策划的阴谋。马太伊遇难后不久,中央情报局驻罗马负责人托马斯·卡拉梅辛斯在没有任何解释的情况下突然离职。还有报道指出,时任中情局局长的约翰·麦科恩拥有雪佛龙石油公司100多万的股份——也许这仅仅是个巧合?另外,卡拉梅辛斯提交的关于马太伊之死的报告,也被美国政府以“关系国家安全”为由拒绝公开。
还有证据表明,马太伊当时一直在做会见美国总统肯尼迪的准备。后者当时正向美国的石油公司施压,要求它们与意大利达成某种形式的缓和。仅仅一年之后,肯尼迪本人也遇刺身亡。这一系列复杂但有组织的犯罪线索,似乎都暗中通向英美两国的情报部门。
(::节选自《石油战争》,知识产权出版社2008年4月第一版,未完待续)
(本文来源:中国青年报 )