李承志:银监会为啥不废除贵宾号和外国人号

2008-03-16 09:43:07 来源: 中国网 网友评论 0 点击查看

3月15日京华时报报道:昨天下午,银监会有关负责人、部分全国人大代表在两会新闻中心举行记者招待会。银监会副主席王兆星在谈到有钱人、外国人在部分银行不用排队的问题时表示,银行不应搞歧视待遇,应给每个人提供国民待遇。

面对长期存在的银行排队现象,银监会副主席王兆星对某些银行在网点推出了所谓“贵宾号”、“外国人号”现象做出了回应,正视了部分银行搞歧视待遇的现实,意在废除对国民持有的不公平的歧视待遇。但是细细品味王兆星对这一现象的解读,却与国人的愿望背道而驰。不但没有废除“贵宾号”、“外国人号”的动意,且也没能悟出“崇洋媚富”的恶意,表面上要求金融部门应给每个人提供国民待遇,事实上是为“国民岐视”条款辩解存在的理由和提供合理化借口。

王兆星的借口之一是:目前各个银行都是市场化经营,每家银行都有不同的目标客户群。在银监会的眼里似乎存在着这样一个逻辑:市场化经营的背景下,某些银行的金融服务并不是面向全体国民的,而是面对自己的固有客户群。优待自己固定的客户群而追求银行利益最大化是天经地义的事儿,由不得银监会乱插手。这个借口的高明之处在于,既承认了“贵宾号”、“外国人号”存在的合理性,也规避了银监会监管不力之嫌疑。

王兆星的借口之二是:目前5家国有大型商业银行正在对服务进行升级改造,尽最大可能解决老百姓排队难的问题。显然银监会把金融部门“崇洋媚富”的问题出现,简单归结于大型商业银行服务功能建设的滞后。按着银监会的这一解释,只要解决了老百姓排队难的问题,那么就可以容留“贵宾号”和“外国人号”的存在。这个借口的危害在于片面强调了老百姓排队难的金融服务问题,而忽略了实行“贵宾号”和“外国人号”背后的“国民岐视”的恶意本质。

应该承认国内金融服务的整体水平仍不很高,公众对此虽有不满情绪但仍可承受。“贵宾号”、“外国人号”的出现,事实上是把本应平等的金融服务人为的分解成等级界限。中国大多数公众难以承受的是让富人和洋人在并不先进的金融服务面前,享受着本不应独属于他们的地位和尊严,而大多数公众却在富人和洋人面前,失去了公平享受中国式金融服务的权力和机会。金融“崇洋媚富”的恶意本质在于让大多数公众享受着“劣等国民”待遇。

笔者以为,在我国金融服务尚不先进的状态下公众质疑的并非是金融服务质量问题,而是质疑在相同金融服务状态下自己何以成了“劣等国民”。或许部分金融部门推出“贵宾号”、“外国人号”有许多理由和借口,或许金融服务落后的状态经过努力可以在预期内得到改善。但是,假若我们真的达到了先进国家金融服务的水准,亦不能允许“贵宾号”和“外国人号”的存在,因为中国的金融机构面对是全体国民而非他们所确定的所谓特定群体。

于是笔者不得不质疑银监会是用来做什么的,其代言的是金融机构还是接受金融服务的全体国民。面对个别金融机构的“崇洋媚富”丑态,面对大多数公众难以接受的感情伤害,难道银监会就不能对“贵宾号”、“外国人号”说不吗?笔者建议银监会以硬约束的姿态尽快取缔“贵宾号”、“外国人号”,还国民以平等的金融服务待遇。 (本文来源:中国网 ) 杨迈祺

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