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访谈嘉宾：栗智
主持人：许晓
访谈时间：3月14日晚17：00
主持人：各位网易网友大家下午好！今天我们特别荣幸地邀请到了全国人大代表，乌鲁木齐市市委书记栗智同志作客中国网、网易、中国网访谈联合推出的嘉宾访谈节目，栗书记下午好。
栗智：你好。
全力推进乌昌一体化
主持人：特别高兴邀请到您来网易作客，因为去年您在访谈室和主持人有过非常精彩的对话，希望您今年继续跟我们介绍新疆和乌鲁木齐的情况。以前您作客的时候我们谈到一个话题，“乌昌经济一体化”，您当时解释了，我们也很关注这个有没有什么进展。
栗智：乌昌经济一体化是2004年提出来的，经过三年的运作，特别是2007年有一个特别大的突破，国务院32号文件不仅仅对乌昌经济一体化进行了充分肯定，而且在32号文件上又大力地提倡加快推进乌昌一体化：把乌昌经济一体化的“经济”去掉，推进乌昌一体化。
主持人：不光是经济，而是大联合？
栗智：不仅仅是经济，而是从体制上、机制上乃至其他各个方面的一体化都要大力推进。2007年7月份，把乌昌两地财政局的职能撤销了，统统收归乌昌财政局管理，乌昌财政局从2008年1月1号开始运转，昌吉州的七个县市，乌鲁木齐八个县区，直接对乌昌财政局，再不对原来的财政局了。规划统一、市场统一、财政统一，真正实现了统一。
主持人：做到一盘棋。
栗智：对。而且去年国务院又批准把昌吉州的米泉市和乌鲁木齐的东山区彻底合并，变成米东区。在乌昌经济一体化的基础上，国务院充分肯定乌昌的融合，而且为了更好的发展，把米泉市和东山区合并，成为米东区。所以从去年一年来说，人民生活水平在各个方面都有大的提高，这种模式应该很好地借鉴。
这个模式有点像欧盟一样，欧盟是不涉及到国家，不涉及到总统、总理就搞经济一体化，货币已经统一了。虽然还有国界，但只要办好一个卡，欧盟这些国家都可以随便去，市场准入制度是一样的，市场准入能够促进经济发展，货币统一能够流通，中国的货币是统一的，党的方针政策，促进经济发展是统一的，如何在这样的情况下，就像温家宝总理在这次政府工作报告里谈到的，如何打破条块分割，真正地实现区域经济的协调发展。
十六大、十七大精神和科学发展观，都提出城乡统筹、区域统筹、经济社会统筹。按照经济的规律，按照市场的规律组织生产，所以乌昌一体化经过这一年的运作，更加证明自治区党委的决策是非常科学的。这种决策是非常正确的，时间是检验真理的唯一标准，经济发展了，社会稳定了，人民生活水平提高了，这种战略就是正确的。
主持人：与刚才和您聊的话题作为呼应的是，07年乌鲁木齐GDP达到了782亿元，比上年增长了15.2%，您能不能跟网友介绍一下取得这样好的成绩原因是什么？
栗智：去年乌鲁木齐国内生产总值达到了782亿，乌昌经济来说达到了1140亿，同比增长了15.2%，跟乌鲁木齐是一样的。两家的财政收入全口径达到259，增长了40.1%，地方财政收入达到了113亿，增长了20.7%，这个财政收入和国内生产总值的增加应该说是实施乌昌经济一体化的大战略带来的。
因为国内生产总值增加了，财政收入增长了，人民生活水平也提高了，因为去年昌吉州农牧民人均收入达到了6036元，而我们全国农牧村民只有4140元，乌昌地区的农牧民纯收入达到了5800元，经济发展了，财政收入提高了，人民生活水平改善了，得益于什么呢？得益于乌昌经济一体化战略决策的正确。
乌昌经济一体化，这个正确决策，怎么促进经济发展呢？乌昌经济一体化以后，把乌鲁木齐的人才、资金、信息以及城市的优势辐射到了昌吉州，而昌吉州的煤、油、气等优势资源开发转化，所以就发展了。
主持人：互相带动、互为补充，打破壁垒。
栗智：比如联合招商，三年来我们招商达到1200多亿，去年两地招商固定资产投资达到了398亿，增长了17.8%到18%，人家大企业、大集团，比如到我们的500水库地区，米东的工业园区，仅神华一家就在准东地区预计投资达到200个亿，两年已经投了10个亿，建立了最大的露天煤矿，这样就有力地促进了经济发展。
乌昌一体化给老百姓带来的实惠
主持人：有网友说，书记您好，听您说了一串数字，都是非常漂亮的增长数字，他想问一个问题，能不能具体说一下乌昌经济一体化给普通老百姓生活带来什么好处？
栗智：经济发展的显著标志首先就是解决民生问题，米泉和乌鲁木齐原来是一路相隔，这个路非常拥挤，行动起来非常不方便。去年一期工程就拨了6.8亿，修建了乌昌地区最宽的一条路，我们叫米东大道，路宽达到上下八车道，这就畅通了，路平了，灯亮了，沟通就方便了，老百姓也得利了。
再一个，乌鲁木齐原来处于上游，污水一直往下流，污染了米泉，所以我们从2006年开始到2007年，原来预计要打30到40口深井，彻底解决米泉市这一部分受污染的农民饮水问题，这样就解决了。当然我们还要进一步彻底解决污水的问题，今年我们又准备投资30多个亿，把所有乌鲁木齐的污水全部进行处理，处理完了以后用管道输送出去。以前从乌鲁木齐到米泉的污水是敞开的，整个臭气熏天，我们想让污水进管道，使老百姓不再受污水和臭气的污染了。
主持人：环境问题是关系到老百姓的切身问题。
栗智：原来有一条河叫农六师河，非常好，这几年被污染以后几乎变成臭河了。去年5月7号，王书记在4月份批示以后我就带领我们的市长，带领农六师的领导，农十二师的领导和昌吉州的领导去研究到底怎么办，去年对污水河流进行调研，今年拿出一个解决方案，彻底把污水横流的局面改变。今年开始施工，我们打算用两到三年时间，彻底解决乌鲁木齐的污水污染问题。今年我们在污水处理这一块投资将近10个亿。
主持人：很舍得花大力气。
栗智：因为不光要解决污水进管道的问题，还要解决源头污染厂怎么搬迁，污水收集起来以后怎么处理。去年我们建了河西污水厂，今年准备建河东污水厂，我们争取用二到三年时间把剩下的50%污水全部处理，并且准备建一个二道弯水库，7000万立方米的处理量，不仅要回收污水，还要更好地造福人类。
主持人：刚才听栗书记介绍了很多让大家骄傲的可喜的经济建设成绩，当财政收入、GDP上涨的时候，大家都很担心物价是不是会随之上涨，有网友提出，物价很贵，事业单位的工资什么时候上涨？
栗智：物价上涨，老实说它是伴随着收入的提高不断往上增长的，比如我刚到新疆乌鲁木齐的时候，葡萄干才1毛7分钱一公斤；囊才两分钱、五分钱，现在都涨到一块两块了；第二，当时我的工资才三十块钱，当然我现在有几千块钱，但正常情况下，那时候是十七年寒窗苦才37.5块，小学、初中、高中、大学出来工作，才三十几块钱；现在大学一毕业就一两千块钱，应该说物价增长是伴随着工资增长的。当然，去年到今年这一段时间，特别是去年下半年，物价的涨势似乎超过了人们的承受能力。
主持人：是一种直观的感受。
栗智：是的，确确实实，比如猪肉涨了，但养猪的农民富了；粮食涨了，种地的农民富了，长期以来我们的粮食价格是比较低的，一公斤换不来一根冰棍。物价涨是牵涉到方方面面的，老百姓的粮食贵了，但老百姓富了，但工薪阶层工资没有涨，他就感到比较紧张了。至于提到事业单位的工资什么时候涨，怎么涨，因为公务员的工资刚刚涨，但事业单位怎么涨呢？根据各地不同的情况，根据各地不同的经济情况，内地有些发达省份，事业单位工资比公务员工资还高的。
栗智：在新疆来讲，公务员的工资和事业单位工作人员的工资，我们想根据实际情况，统一部署，什么时候提高，怎么提，提多少，是一定要提的。
主持人：网友可以放心，肯定会提的。
栗智：肯定会提的，而且政府对物价的抑制，既要发展经济，就必须去发展物资，物资丰富了，才能解决问题。
政府关注民生首先得了解民生
主持人：我们了解到您主政乌鲁木齐以来，一直是以深入基层的形象为大家所称道，解决了很多实际问题，也维护了农民工的合法权益，媒体称呼您为“亲民书记”，您作为一直以来很注意这一块的书记，怎样才能更好地了解基层民情、民意？
栗智：共产党就是为人民服务的，不仅我这一届党委政府比较亲民，关注民生，乌鲁木齐历届党委政府都非常亲民，关注民生。
主持人：其实就是亲和爱民。
栗智：一届接着一届干，一届接着一届看，但我们就应该在上一届的基础上做得更好一些，更体现我们党的宗旨，为人民服务，比如2001年从3月1号开始，乌鲁木齐所有公园全部免费开放；另外就是马路铺得很好，以前大街小巷路不平，灯不亮，水不流，暖不热，那怎么办呢？去年下半年从5月份开始投资了将近10几个亿，原来我们预计了一下大概是700多条小道不平，后来我们下决心，到年底时我们已经治理了877条，小道全部平了。因为大路是走车的，小路是走老百姓的，路不平不行。
栗智：另外就是怎么关注民生。所谓关注民生你首先得了解民生，老百姓要你干啥，老百姓不需要你铺路你铺什么路？怎么去了解呢？比如从去年开始我们搞了万名干部下山区，一年抽三千五百多人，三年抽一万多人，直接到社区去，因为社区是最基层的组织，社区这一块几千人，天天和老百姓生活在一块儿，老百姓想什么，老百姓要共产党干什么，要去了解。
栗智：比如看病难不难，上学贵不贵，路平不平，冬天的暖热不热，自来水流不流，安全稳定工作好不好，这些工作都能够通过干部当时能解决的就解决了。解决不了的反映上来，我们知道老百姓想啥就去干啥。所以锦涛书记说，乐民之所乐，忧民之所忧。
主持人：如果我就是一个乌鲁木齐的普通市民，有一些想法和意见想跟市政府提，有什么渠道可以让他很方便地表达自己的民情民意呢？
栗智：我们每一年从12月1号到12月31号，或者说从12月中旬到元月中旬有集中一个月的“建言献策”。比如我们征求2008年，每年要给老百姓办20件或30件好事，但几百万人的城市，谁都有自己的具体问题。因为我们是要给大多数人谋利益，那么就要征求所有市民，包括机关和大的企。你觉得2008年最应该办什么事儿，然后大家就建言献策，我们从几千条、上万条里筛选民生问题、安全建设问题、文化问题、环保问题。这是一个集中的渠道。
而且我们专门在党委设置办公室。正常的渠道有人民来信，还有市长热线，每天两三部电话等着接市长热线，什么问题都反映到这个电话上来，然后就反馈上来，我还要批示。比如哪个地方的垃圾没拉，臭气熏天，哪个地方冒黑烟了，哪里的暖气不热了……我们从报纸上看到或电视上看到哪个地方有什么问题，我们都去看一看。
(本文来源：中国网 )
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