吴志刚：委员代表应做到“三言三不言”

作者：吴志刚 江南都市报评论员

今年的两会，民众议政参政的热情空前高涨，而代表和委员们无论是提交议案、提案还是小组讨论，都表现出务实的作风，不再是你好我好大家好和稀泥，这是难能可贵的进步。张茵的提案除了受到与她一起议政的委员异议之外，也面对着网民和媒体的批评。这其中的主要原因，一是她曾经的首富身份，所提议案却是降低富人的税负；二是她提出劳动密集型企业应取消无固定期限劳动合同，而她本人的玖龙纸业公司就是劳动密集型企业。所以，委员如果过度关照自身阶层，而这个阶层又是强势阶层的话，则难免被批评为忽视最广大人民的根本利益。

无独有偶。前段时间广州政协副主席炮轰铁道部的言论在媒体披露后，不但招来网民的热评，而且还引发了城市与部门之间的争议。政协副主席站在地方立场炮轰中央部委，准确与否亦值得商榷。所以，委员和代表既然获得了民众赋予的代表权，其言行代表的绝不仅仅是个人喜恶或者某个小阶层利益，而是一方百姓。如果言行失当，则必将带来争议或负面影响。笔者认为，要规避这种情况的出现，则必须做到如下“三言三不言”：

一是广言不能独言。各级人大代表、政协委员是各界群众的代表人士，“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”是他们应该具有的境界。参政议政的心胸宜广博一些，不应一味从本城市、本部门、本群体利益出发，只为小团体代言。

二是敢言不能无言。有的委员或代表长期脱离本选区，无法提出有质量的议案，在其任期只能“徐庶进曹营，一言不发”；有的代表为求谨慎起见，保持沉默很少说话。让任期变成“无言的结局”的代表，愧对神圣身份，辜负了民众的信任。

三是慎言不能胡言。古语云，敏于事而讷于言。要成为一名合格的人民代表，敢言只是必要条件，一语中的切中肯綮的慎言更是充要条件。如果囿于知识水平与眼界，经常无的放矢，动辄乱放空炮，甚至哗众取宠，这样的“敢言代表”肯定不受欢迎。 (本文来源：《江南都市报》 作者：吴志刚)