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财政部5日向两会提交2008年财政预算草案报告，将今年印花税安排收入1945亿元，与2007年持平。有市场人士认为，根据证券市场交易量判断，2008年股票总交易量一定会减少，1945亿的印花税预示着今年下调印花税已不可能。对此，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康表示，1945亿元的印花税收入仅仅是预估数字，凭此认为印花税不调整仅仅是推测。
根据证监会统计数据，去年A股市场日均交易量1903亿。银河证券预计，2008年股票日均交易量可在1830亿元左右，较去年略有下降。有市场人士据此认为，由于证券市场总交易量会减少，1945亿的印花税预示着今年下调印花税已不可能。
对此，贾康在接受记者采访时说，今年财政部印花税安排收入1945亿元，是考虑各种因素后做出的一个预测性的安排。“但我相信肯定没有人能准确的预测今年印花税收入到底会是多少，因为它和股票交易量的联系非常密切，实际上是一个交易量的比例。今年股票交易量谁都测不出来，只能有一个大致的估计。”
对于当前个税起征点应与CPI联动的观点，贾康表示，从理论角度上来看，个税起征点和CPI联动逻辑上是可以成立的，但是从实际情况来看，具体操作还不一定能跟上，还需要进一步研究。
谈及今年财政预算草案报告，贾康表示，今年的财政预算草案报告有鲜明的特点，其中一个就是努力使信息让更多的人能够看得懂。比如原来预算收支没有直接对应的三农科目，今年的财政预算报告将涉及三农的具体部分打包，清晰地勾画了财政在三农方面的投入和支出。另外，报告运用各种图形，力求使财政预算的含义表达得更清晰。
(本文来源：证券时报 )
