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新华网北京3月6日电（记者 吴琼赵晓辉 秦大军）国务院提请十一届人大一次会议审议的一份报告显示，2007年，消费对经济增长的促进作用增强，中国消费、投资和净出口分别拉动经济增长4．5个、4．4个和2．5个百分点，消费的贡献率7年来首次超过投资。
《关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案报告》还显示，2007年全年社会消费品零售总额达89210亿元，增长16．8％，消费与投资增速的差距缩小了2．2个百分点。
一些专家认为，这初步显示了中国转变经济发展方式的成效，而另一些人则认为还需要保持谨慎乐观，因为转变经济发展方式是一个较长而艰难的过程。
“上述这些数字说明中国调整产业结构、转变经济发展方式已经初见成效。”全国人大代表、全国人大财经委员会委员、北京工业大学副校长侯义斌说。
消费、投资、出口常常被喻作拉动经济增长的三驾马车。多年来，中国经济一直面临着消费不足、投资和出口增长过快的矛盾，转变经济发展方式、让经济更多地依靠消费来拉动是中国经济发展多年未变的目标。
“消费应该是驾辕之马，投资和出口是拉套之马。”全国政协委员、中央财经大学教授贺强说。他分析，去年消费与投资比重的此消彼长和政府近年来出台的“刺激消费、抑制投资”举措密切相关。
贺强说，一方面，居民收入增加，银行储蓄却是负利率，人们倾向于把钱用于投资或消费，从一定程度上拉动了消费的上涨。而另一方面，近年来，抑制投资过快增长一直是政府宏观调控的着力点，其效果正在逐步显现。
早在1995年，中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的说明就提出，实现今后15年的奋斗目标，关键是实现两个具有全局意义的根本性转变：一是从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；一是经济发展方式从粗放型向集约型转变。
2007年中共十七大提出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
侯义斌说，改变“消费弱、投资强”的经济增长格局最终要落实到服务业的发展上来。近些年来，政府出台一系列举措，努力扩大服务业的比重，有些地方服务业在三个产业中占比已经超过50％。
看到这组经济数据，全国人大代表、福建新大陆科技集团有限公司总裁王晶也认为“这应该是个好的现象”。她说，作为企业来说，一方面希望看到企业的成长以及整个社会经济实体的增长，另一方面更希望看到消费的旺盛，因为这样才能形成经济的良性循环。
不过，对于2007年消费贡献率超过投资的现象，会内外不少专家表示谨慎乐观。北京大学中国经济研究中心教授宋国青认为，对目前的数据还需要进一步观察，它有可能只说明了名义上的消费增长，去年高涨的通货膨胀率也有可能促成了消费的高企。
今年1月居民消费价格总水平（ＣＰＩ）同比上涨7．1％，创11年的月度新高。居民消费价格指数在2007年全年平均上涨4．8％，成为1997年以来的年度最高涨幅。
同时，宋国青也指出，消费的贡献率的确处于上升态势，并且他认为随着经济的增长，消费也会自然地有所增长。但是，他认为公布的数据还不能说明消费和投资的贡献率已经出现了逆转。
亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健也认为目前消费的贡献率只是略高于投资，超过的幅度还比较低，政府需要继续采取措施转变经济增长的方式。
温家宝总理在政府工作报告中谈到经济运行中一些突出问题和深层次矛盾时明确说，“长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题仍然突出。投资与消费关系不协调，投资率持续偏高。”
他说，中国要继续坚持扩大内需方针，调整投资和消费关系，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
“这是经济发展的方向，无论是从发达国家的经验来看还是从中国当前的需要来看，这种趋势都会维持下去。”侯义斌说。
庄健认为，中国政府今年需要继续加大对教育、卫生、医疗等社会保障的投入以解决消费者的后顾之忧，同时也需要增加农民收入以及更好地惠及中低收入人群来刺激消费的增长；同时，从产业结构上看，则需要继续落实政策鼓励服务业的发展。
2008年两会专题
(本文来源：新华网 )
