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作者：鲁宁 媒体评论员
我相信，长三角新近发生的一件新鲜事对珠三角会有借鉴意义。事情是这样的：杭州市与湖州市德清县毗邻，相距约50余公里。从1月18日起，两地原先的长途快客被跨城公交车取代。快客改公交后，票价由16元降为10元，而公交发车密度则增了一倍。而且，两地还确认，双方城市的公交IC卡可在对方城市通用，乘客在对方城市刷卡均给予同等优惠。这一改变既快捷又节省了乘客开支。
这是长三角首条跨城公交线路，也是国内首条跨城公交线路。它的出现，打破了多少年来城市公交封闭运营的旧规矩。只要把百姓利益放在第一位，政府在提供公共服务时完全可以打破行政区划壁垒。
眼下中国的大多数城市，别说跨城之间开通公交车，就是在同城内，城区公交与郊区公交之间都还是两种票制，后者的票价高出前者一大截。也就是说，迄今都没能实现“同城同价”乘公交的社会公平。所以，闻国内首条跨城公交线路开通，其社会价值、施政理念的进步远远超越了其实用价值。
以往，国内城市之间长时间通不了跨城公交，面上的问题是施政理念的陈旧，根上的问题则是对本地利益的斤斤计较。
众所周知，城市内封闭运营的城市公交多少接受财政补贴。如果开行跨城公交，由于彼此乘客流存在差异，若算起账来，可能意味着财政补贴“肥水流了外人田”。然而，这个理由摆不上台面，上得台面的是技术障碍，即所谓的票款异地结算太复杂。但这几年IT技术大发展，这个借口早就不再成立。因此，开通跨城公交车的真正障碍并非技术而是官念。
改革开放以来，推动社会进步的力量已呈多元化态势，但时至今日，政府依然是推动社会进步包括社会资源整合优化的主要驱动力量。所以，许多时候只要官念“通”，往往就“一通百通”。
杭州与德清开通公交，从乘客流向看，杭州所耗财政补贴一般要大于德清，但政府不能这么算小账。两地公交开通后，由于便宜、快捷，德清人到杭州购物、旅游肯定多于“长途快客时代”，这也就扩大了杭州消费总量，增加了杭州就业岗位，增添了杭州政府的税收，其创造的综合收益必定大大高于为此支付的财政补贴。这才叫会算大账。
同理，随着跨城公交开通，会有更多的杭州人把德清当作“后花园”，到德清过周未、休闲、旅游、度假，大大拉动德清当地服务业的发展。而服务业需求增大，又势必会刺激包括杭州在内的外地资本进入德清投资服务业……由此，德清同样大受裨益。
有道是开放促进市场培育，市场拉动消费升级，消费促进经济繁荣，循环往复、周而复始。由此所见，只要思想足够解放，深奥的经济学原理其实如此朴素、实在。
接下来，长三角南京都市圈、杭州都市圈共8座城市，分别要在圈内开辟跨行政区划的城对城公交线路。
我由此想到，以广州为中心，周边佛山、东莞等城市，是否也可学习借鉴这种经验呢？依我所见，假如“穗佛”、“穗莞”、“佛莞”、“深莞”跨城公交也能开通，老百姓一定会欢迎和赞许。因为，这是不同城市之间的政府、社会、乘客之间的多赢。
(本文来源：大洋网-广州日报 作者：鲁宁)
