外来务工者交养老保险“吃亏” 吁配套设施出台

　　中新网杭州1月18日电 (记者张丽霞实习记者汪恩民)新《劳动合同法》施行虽然才短短半个月，但碰到的许多难题似乎正在源源不断地涌现出来。今天在浙江省十一届人大一次会议小组讨论会上，有一代表指出，他企业百分之六七十是外来务工者，流动性很高，能领到养老金可能性小，基本上不愿意交养老保险金。

　　养老保险金不能实现全国通用，异地领取，外来打工者非但不能享受养老金，实际利益还受损。周国建代表反映：“我们在新《劳动合同法》实施前，给本地员工及愿意交纳的外地员工都交了养老保险金，不愿交的以现金方式补偿给他们；实施后，我们必须按规定把企业应承担的员工养老保险金交给政府，这些经常流动的外来员工，不仅无法享受到企业原本补贴给他们的钱，还要自己拿出一部分去交，哪天回了老家，这些钱都将打水漂。原则上自己交的那部分是可以领出来的，但面对庞大的流动强的外来务工群体，政府有关部门是无力应对的。”

　　采访中，一来自民政部门的代表告诉记者，外来务工人员大多数来自贫困山区，能在大中城市长期定居下来的可能性非常小，基本上趁年轻出来打几年工，赚点钱，就回老家生活，较低的消费水平才能相对增值打工赚来的钱。即使现在全国上下都在廉租房建设，但一个城市毕竟也只能容纳小部分的外来务工者，要想他们这一群体在城市安定下来，领取养老金，安享晚年是不现实的。

　　“要想给外来城市建设者的老年生活真正上保险，养老保险金的缴纳和领取必须像信用卡一样全国流通，不受地域限制。”周国建代表说，“金融系统在建设全国流通的银行卡和信用卡投入的财力尚且那么大，建立全国流通的养老保险金的缴纳和领取制度显然会更难，首先需要建设起一个至少到县级的信息平台，用工输入地是没什么问题，但对许多用工输出地来说肯定是个负担，要他们地方财政来解决这个问题几乎不可能。”

　　新《劳动合同法》要求企业为职工缴纳养老保险金，本是想切实保护职工利益，但对于这个特殊的外来务工群体来说，显然有点尴尬，让有关企业执行起来也有困难，希望有关部门能尽快出台新《劳动合同法》的配套设施，以实现构建和谐劳资关系的目的。