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伊拉克议会12日表决通过《正义和有责任法案》，此法旨在放松对萨达姆时期执政的、现已遭解散的前成员的限制，恢复该党中下级成员此前在伊拉克政府机构中担任的职务。
美国力推这一法案，以推进伊拉克内部民族和解。伊拉克和美国政府12日欢迎法案获通过，但前阿拉伯复兴社会党成员似乎并不欣喜。
法案内容
伊拉克议会共由275名成员组成，当天143名议员出席了会议，他们对法案30项条款逐一举手表决，结果各项条款都以压倒多数获得通过。
法案通过后将呈交由总统和两位副总统组成的委员会，待后者批准后成为法律。
法案主要规定，在全部10个级别的前阿拉伯复兴社会党官员中，第五级和第五级以下的官员有资格要求恢复其在政府机构、教育机构和国有企业中的职位，而第五级以上高级官员无权要求官复原职，若有犯罪行为应受审，没有犯罪行为则强制退休。同时，所有曾在萨达姆政权情报机构中工作的前阿拉伯复兴社会党成员都强制退休。
法案规定，议会将建立一个7人组成的“正义和有责任委员会”，代替目前的“去阿拉伯复兴社会党化委员会”，负责为该党中下级成员恢复工作并为部分高级成员发放养老金。政府有义务将有资格恢复工作的人安排到原岗位或同级别岗位，
另外，在获得总统委员会批准的情况下，伊拉克总理有权恢复某位前阿拉伯复兴社会党成员的工作，不论后者职位高低或是否有犯罪记录。
美国施压
2003年4月美军攻占巴格达并推翻萨达姆政权后，以逊尼派阿拉伯人为骨干的阿拉伯复兴社会党被取缔。美国当时派驻伊拉克的最高文职行政长官保罗·布雷默发动了一场针对该党成员的清洗运动，将所有该党成员从政府部门和军队中开除。
美国《基督教科学箴言报》报道说，布什政府最初支持“去阿拉伯复兴社会党化”运动，但在伊拉克安全局势持续恶化的情况下，美国政府又制定了以拉拢安抚前阿拉伯复兴社会党成员为核心的新战略，并自2007年初开始督促伊拉克尽快通过《正义和有责任法案》。
法新社说，这一法案去年没有如美国所愿获得通过，主要原因是什叶派阿拉伯政党要求法案中加入对萨达姆政权受害人提供赔偿的条款。12日通过的法案包括了类似内容，规定所有受害者都可向一个特别法庭申请经济赔偿，并强调萨达姆政权安全机构成员应受惩罚。
12日表决时，库尔德政党议员先是强调曾与萨达姆政权合作或为萨达姆政权安全机构工作的库尔德人有权恢复在库尔德自治区政府的工作，但又举手支持所有萨达姆政权安全机构成员必须退休的条款。对此，属于逊尼派阿拉伯人政党的议长马哈茂德·马什哈达尼问道：“你们的驴子比我们的驴子更好么？”
库尔德人将当年与萨达姆合作、2003年后被库尔德官员赦免的库尔德人称为“驴子”。
反应不一
伊拉克政府发言人阿里·达巴格说：“这一法案保护了受前阿拉伯复兴社会党罪行伤害的伊拉克人的权利，同时使该党清白的成员受益，实现了平衡。”
美国驻伊拉克大使馆发言人说，这是伊拉克实现民主和解的重要一步。
参与起草法案的逊尼派阿拉伯人议员拉希德·阿扎维说：“这一法案获得通过，我们将其视为展现进步的积极信号，它将使前阿拉伯复兴社会党大批成员获益。”
但一些前阿拉伯复兴社会党成员在接受法新社采访时却说，他们宁愿不申请恢复原职，因为这可能使他们暴露在反阿拉伯复兴社会党的势力面前，并因此丧命。
“对我们来说，这一法律更糟糕，”一名自称达乌德的前教授说，“这是针对阿拉伯复兴社会党成员的，这是对他们的惩罚。”
作为前阿拉伯复兴社会党成员，达乌德2003年5月15日丢掉了自己在教育机构中的工作。他说：“他们突然切断了我的生活来源，我不是犯罪分子，我不得不在2004年逃到叙利亚，因为武装人员开始针对我们。我们怎么能相信那些新领导人会公正地落实这项法案？”
另一名在萨达姆政权中工作了30年的前阿拉伯复兴社会党成员阿布·阿卜杜拉说：“连法案的名称都是针对我们的，它叫《正义和有责任法案》，我们对谁负有责任？为什么该我们负责？”（黄恒）
(本文来源：新华网 )
