1－6月全国财政收入保持较快增长，总额突破2．6万亿元，同比增长30．6％。
新华网北京8月16日电（记者韩洁、罗沙）记者16日从财政部获悉，我国自2005年开始实施以缓解县乡财政困难为目标的“三奖一补”政策以来，全国财政困难县的个数已经由791个减少到目前的27个，困扰多年的县乡财政困难问题基本得到解决。
据悉，为缓解长期困扰我国经济发展的县乡财政困难问题，中央财政于2005年开始按照“以奖代补”的思路，建立激励约束机制，对地方财政实施“三奖一补”政策。
“三奖一补”，也就是对财政困难的县乡政府增加县乡税收收入以及县市级政府增加对财政困难县财力性转移支付给予奖励，对县乡政府精简机构和人员给予奖励，对产粮大县按照粮食商品量、粮食产量、粮食播种面积等因素和各自权重给予奖励，对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地区给予补助的政策。
据统计，2005年和2006年两年，中央财政共安排“三奖一补”资金385亿元，791个财政困难县获得奖补资金271亿元（对产粮大省奖励和对县乡政府精简机构及人员奖励的范围超过791个财政困难县），加上“三奖一补”政策带动地方安排的奖补资金808亿元，县乡政府组织的财税收入比上年增加219亿元等，两年累计，791个财政困难县共增加财力1298亿元，平均每县（市）增加财力1．64亿元。
1994年实行分税制财政管理体制以来，我国县乡财政收入持续增长，但是，由于县域经济发展不平衡、财政供养人员增长过快、财力配置和财政支出责任不对称等原因，部分县乡财政较为困难，集中表现为欠发机关事业单位人员工资现象不同程度地存在、公用经费保障水平较低、债务规模庞大等，而我国财政困难县乡又主要集中在财力水平相对薄弱的中西部地区。
为缓解基层县乡财政困难问题，财政部于2005年开始实施以“三奖一补”为核心的一系列政策措施，主要目的是探索建立一种调动各方面积极性、增强自我造血功能、具有激励作用的科学机制，促使各级政府共同朝着一个目标和方向努力，打破以前依赖上级财政支持、等待输血的思想。
新华网北京8月16日电（记者韩洁）记者16日从财政部获悉，从2005年至2007年，中央财政投入700多亿元资金，实施缓解县乡财政困难为目标的“三奖一补”政策，激励全国财政困难县乡加快解困步伐。
财政部统计显示，2005年以来，中央财政每年都在增加“三奖一补”政策的投入力度，其中2005年投入150亿元，2006年投入235亿元，今年又加大投入，安排资金335亿元，三年投入资金总量超过700亿元。
“拆东墙，补西墙，墙墙有洞；借新债，还旧债，债债难清。”这曾是对我国部分县乡财政困难状况的真实写照。记者近日在部分西北省区调研时了解到，随着以“三奖一补”为核心的一系列缓解县乡财政困难政策措施的实施，部分困难县乡财政面貌发生了显著改变。
财政部统计显示，2006年全国县乡财力规模达到11631亿元，比2003年增加5486亿元，三年增长89．3％。全国财政困难县数量由2005年的791个减少到目前的27个。记者在内蒙古、宁夏和甘肃也了解到，这三个省区近两年县乡年均财政收入增幅都保持在20％以上，人均财力显著增长。
县乡财政困难状况的改善很大程度得益于我国实行的以“三奖一补”为核心的一系列政策机制。2005年，财政部提出了“明确责任，综合治理，激励约束，分类指导”的总体思路，制定了以“三奖一补”为核心内容的一系列综合政策措施，力争用三年左右的时间使县乡财政困难状况有较为明显的缓解。
