中国第四个“新区”揭开盖头。
专题：
作为辽宁省惟一的综合改革配套试验区，沈北新区已经申报国家级综合改革配套试验区。6月4日，在沈北新区举办的战略发展高峰论坛上，沈阳市政府副秘书长、沈北新区区长蹇彪透露。
蹇彪说，沈北新区成立后，在体制机制上有很大的突破和创新，取得了一些成绩，现在要把这些创新成果放大到整个区域，成为辽宁省批准的惟一的改革配套试验区，现在已经向国家提交了申请，今年将全力申报继上海浦东、天津挺进滨海新区之后，全国第三个配套改革试验区。综改试验区意义可与改革开放初期设立的经济特区相比，被许多专家看作是“新特区”。
对于沈北新区来说，试验区改革的核心在于创新，即用创新增强新区的推动力。创新行政体制，建立经济区模式，使用市场经济和开放经济的要求，打破乡镇限制、各自为政、相互分离的发展模式，以实现资源共享、相互联动为原则，按照区域的特点，建立了六个新兴经济区，全部采用新机制新体制，统一规划、统一建设、统一管理，使之成为新区发展的重要地区。
此外还要创新用人方式，实现公务员与政府雇员相结合的体制，经济区所需的人员全部向社会公开招聘，选拔有事业心、有才能、有经验的复合型人才；实行全员聘任、档案封存、竞争上岗、绩效考评、末位淘汰的企业化管理模式，完善人人有指标的责任机制，业绩对应大型的评价机制，能上能下的竞争机制。还要创新投融资体制机制，力争在2008年上市公司全面进入资本市场。（记者高晓红）
发展的动力就来自于中央向地方的放权，允许地方“试错”，因为中央无法知晓地方的千变万化的情势，也无法对地方的各种情势作出及时的回应，只能依赖于地方来进行探索。有更多的自主才能发现更多的新方法，向地方分权，才能有利于制度创新。
一轮“新特区热”似乎正在各地蔓延开来。
俗话说，榜样的力量是无穷的。继上海浦东新区、天津滨海新区设立并发展之后，目前，湖北、湖南、辽宁、广西、四川、广东等地区正在同时发力争夺第三个“国家综合配套改革试验区”。
（来源：沈阳晚报）
