

河南汝南整风狠刹公款吃喝风月余30多人受处罚
纪检会拿DV、酒精测试仪巡查酒店,高档酒店生意冷清
阅读提示:“为切实转变机关作风,提高机关的工作效率和服务质量”,汝南县下发红头文件,在全县范围内狠刹公款吃喝风。文件规定工作日期间干部不许到酒店公款吃喝,文件实施月余30多人受到处罚,当地原本红火的高档酒店一下子没了生意,处于停业边缘……4月26日,记者来到汝南县——
红头文件:公款吃喝要受处分,中午在家喝酒也不行
今年3月份开始,对于汝南县的机关干部来说,气氛突然变得紧张起来:不仅到酒店公款吃喝将受处分,而且工作日中午在家里饮酒也将受到处罚。这种变化和该县的一份红头文件有关。
今年3月8日,汝南县下发了《县委、汝南县人民政府关于开展狠杀“四风”活动强化作风建设的意见》。决定从3月开始,开展以狠刹公款吃喝风为重点的作风建设活动。《意见》要求:各乡镇、县直各单位在公务接待中要严格执行《关于对行政事业单位公款招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》(汝纪发<2003>12号文件)和〈关于对行政事业性单位招待费进一步加强管理的暂行规定〉(汝纪发<2006>24号文件),不准擅自突破限额。对突破限额的单位,将从办公经费中扣除限额部分作为处罚,情节严重的还要追究单位主要领导的责任;乡镇接待一律在机关食堂就餐,各级机关工作人员到基层检查指导工作,严格执行同城不吃饭、下乡不喝酒、入村吃派饭的有关规定,严禁单位、部门之间相互宴请、招待;公务招待一律不准饮酒,其他时间确需饮酒的,也要严格限制酒的档次和数量。党员干部、国家工作人员正常工作日期间一律不准饮酒,项目洽谈等特殊情况确需饮酒的,单位主要领导须事前向县分管领导报告。
发文背景:“管住贪吃嘴一年节省二三百万跟玩儿一样”
“整顿公款吃喝,我们年年都在抓。2003年和2006年,我们还先后两次下文,对全县行政事业性单位的招待费加强管理、控制,但公款吃喝、铺张浪费现象还是比较严重。”4月26日上午,汝南县纪委副书记、监察局长张红十对记者说。“一些单位和领导干部置党风廉政建设有关规定于不顾,习惯于迎来送往。有的单位工资发放困难,办公经费紧张,但吃喝起来毫不吝啬。有的干部工作日肆意酗酒,失言失态,损害形象。群众对此意见很大。”
狠杀公款吃喝风到底能为汝南省下来多少钱?张红十跟记者算了一笔账:“光内部接待这一块,一个单位平均一天省下100块钱是非常正常的,一年下来就可以省三四万块钱。汝南县共有乡镇和正科级县直单位70来个,这样计算,一年下来节省二三百万跟玩儿一样。”
监督手段:纪检会拿DV、酒精测试仪巡查酒店
据了解,此次“整风”由汝南县纪委负责监督实施。为了让规定落到实处,该县纪检会的30多名工作人员都变成了便衣神探。
“我们每一天都会分成几个组,拿着DV到各酒店进行拉网式暗访。如果发现有公车停放在酒店、娱乐场所门口,就会责令当事人先把车开回来,到纪委说明情况,然后收违纪款;如果发现有人在工作日到酒店喝酒,除了在县电视台曝光,还会处以5000元的罚款,甚至接受停职检查。”
张红十说:“考虑到有些人可能中午在酒店喝酒没被发现,或者有人在家里喝酒,下午上班后,我们往往会派人拿着酒精测试仪不定点到一些单位抽查。”
据了解,私人拿钱到酒店吃饭且不喝酒将不会受处罚,那么究竟如何界定是公款吃喝还是私人拿钱?对此,张红十说:“我们对行政事业性单位公款招待费用实行总量控制限额管理。公务接待实行一餐一票一结制,接待一次开一张发票,写清用餐单位、来客事由,做到日清月结,凡发现多次就餐费用开一张发票的,按虚假发票处理。年终一算帐,哪个单位吃超了,单位领导同样会受处罚”。
执行情况:一个多月30多人受到处理
“这样的整风已不是第一次,以前都是雷声大雨点小,说说而已,没想到这次却当真了。”这是记者在汝南县听到最多的一句话。
该县某局一副局长说,整风开始仅仅月余,已有公安局、计生委、环保局、检察院等多个部门30多人受到处罚,“尤其是检察院一位同志,差一点没干成。”考虑到县委动了真格的,很多人都收敛了。“辛辛苦苦干了大半辈子,为了一顿饭、两杯酒出点儿啥事不值得”。
对于上述说法,张红十微笑着表示认同。他说:“刚开始的时候,个别人不当成一回事儿,结果撞到了枪口上。仅在酒店、娱乐场所停放公车受到处罚的就有10多例,我们收到的违纪款也已有好几万元。最近这一段时间,情况好得喜人。”
对于具体的案例,张红十说“事情已经过去了,就算了吧”。
奇怪现象: 高档酒店纷纷“喊饿” 郊区小店生意红火
“汝南人讲究吃喝,别看汝南县没什么企业,财政收入在驻马店各县区排名中比较靠后,但高档一点的酒店比起其他地方可是一点也不少。以前这些酒店能够坚持下来,有一些还很红火,基本上靠公款招待。”该县某局一不愿透露姓名的副局长说。
那么,县城里那些高档酒店现在的生意如何呢?4月26日午饭前,记者来到汝南县集中着多家高档酒店的行政街。在一家名为“东方明珠”的酒店门前记者发现,一辆车也没有,装修精美的饭店里也同样空荡荡的。“以前要想在我这里吃饭得预定,不到吃饭时间就没有房间了,11点多门口的车就停满了。这次县里整顿吃喝风,生意一下子全没了。这样下去一个月两个月我们还能维持,时间长了真受不了。”该饭店经理说。
在该酒店北边不远处有一家美食城干脆连门都没有开。“这家店生意原来不错的,县里整顿吃喝风后,就关了门,估计啥时候风头过去了啥时候开门。”附近一个烟酒店老板说。
记者了解到,该县刹吃喝风后,并不是所有人都变老实了,“挖墙角”的仍不在少数。为能即不耽误吃喝,又把风险降到最低,一些人不约而同地想到两个方法:一是到县城郊区偏远地方的小饭店去,越偏越好,饭店的特色倒在其次,“哪怕是吃碗土鸡面片,啃个猪蹄子都行”;二是到驻马店市。
4月26日中午,记者发现汝南县郊区一个不起眼的小店门口停满了各种车辆,生意火爆。知情人透露,其中就有为避风头到这里潇洒的人。
另据介绍,为了彻底规避风险又不委屈了自己,不少人选择了到驻马店市去吃喝。“汝南离驻马店太近了,只有30多公里,开着车打个来回也用不了一个小时”。
对此,张红十认为存在这种现象是正常的,下一步他们将进一步扩大打击范围。
各界反应:群众拍手称快, 希望再狠一点,常抓不懈
这次整顿公款吃喝风是否只是一阵风,这是当地很多人都在猜测的问题。主流的看法是,这次整顿的结束只是时间长短问题,有人说最多一两个月,也有人说可能要持续半年。但提起有人公款吃喝受到了处理,都拍手称快。
4月26日下午,记者就此在汝南县城对群众进行了随机采访,被采访群众纷纷表示,政府的这次整风是个大好事,群众对此寄予了很大希望,希望能够常抓不懈。
“这些年周边地方都在发展,汝南却落后了。希望这次整风能让行政部门改变作风,促进汝南崛起。”一位胡姓退休干部说:“县里还应该再狠点,长期狠下去。现在杀一不能儆百,但杀百能儆万……”
“我们这次整风经历三个阶段,第一个阶段是在骂声中开始。当时群众对公款吃喝意见很大,不相信这次整顿能落到实处;机关很多人也不理解,私下议论是在作秀,处罚到谁谁也是一百个不乐意。”张红十说:“第二个阶段是在群众拥护中坚持。对于这次整风,群众给了很大的支持,这也让我们能顶住压力,勇往直前。第三个阶段是好评如潮。通过一个多月的整顿,社会反响很好。能够有今天这个局面不容易,我们有信心把这项工作坚持下去。”