新华网4月11日电 近日，在天津市某繁华地段路口悬挂起这样一条横幅：“外来务工人员：您在骑自行车时，请按交通信号规定通行，并在非机动车驾驶道内行驶”。一条看似平常的标语，却因“外来务工人员”几个字而显得格外刺眼。
有人认为这是一种对“外来务工人员”的歧视，有人则认为这是有关部门善意的提醒，一场关于城市对“外来务工人员”歧视的争论开始蔓延。
如何消解人们对这些“外来人”的歧视惯性？社会何时才能给予它应有的理解和宽容，在协调不同社会阶层关系中政府怎样才能发挥引导作用，都是值得深思的问题。
一条横幅引发一场争论
4月3日，记者来到悬挂此横幅的天津市南京路与锦州道交口，发现横幅正挂在机动车道与非机动车道之间的隔离带上，在横幅的末端，还写有几个大字：“天津市公安交通管理局制”。正赶上“交通整顿日”，四五位交警把守在十字路口，指挥过往车辆和行人。
一位不愿透露姓名的执勤交警说，悬挂这条横幅目的是为了对“外来务工人员”进行专项宣传。去年年底以来，外来务工人员在天津发生 交通事故的人数急剧攀升，已成为天津市交通死亡事故最大受害群体。外来务工人员横穿马路、骑车逆行现象严重，自我保护意识薄弱，整体素质不高，是导致交通事故频发的主要原因。
“为了提高他们的 交通安全意识，我们特别制作了这样一条横幅，提醒他们安全出行”，这位交警说。
据当地居民介绍，此条幅在这里已经挂了二十多天了，这里是交通事故多发路段，前一段时间还有一位横穿马路的老太太被汽车撞翻，当场死亡。然而，这样一条横幅是否起到设想中的作用呢？
“不遵守交通规则的现象确实很严重，但也不全是农民工，天津本地市民和农民工的比例基本上是一半一半”，正在锦州道路口执勤的交通协管员说。
在天津市某事业单位工作的张鹏平时开着一辆夏利上下班，有3年驾龄的他说：“闯红灯、横穿马路、逆行，天津本地人不遵守交规的现象非常严重，政府更应该好好治理一下”。
记者又随机采访了几位路过的农民工，多数人都表示没有注意到那条横幅，即使看到了，也不会因此有多大改变。一位农民工说：“把‘外来务工人员’这么单列出来，让我们感到心寒”。
记者又多次试图联系天津市交管局进一步了解此事，但天津交管局至今未能接受采访。
有网友将此事搬到网上讨论，一时间引来众多网民热评。有网民发问：“有必要这么写么？好像只有外地人违反交通规则了，太可气了”。
名叫“草志冲天”的网民说，这是一种典型的歧视， 交通法规大家都要遵守，不仅是外地人，天津本地人也需要教育，“交管局这样做有点贼喊捉贼的意味，还有点小农意识的歧视和狭隘主义的排外”。
也有少数网民说，不要对这类横幅太过敏感，政府这样做绝非恶意，旨在帮助和提高农民工素质。
多数理性网民建议，不遵守交通规则现象与天津整体环境有关，提高改善的过程艰难而又长远。目前有关部门应该做的，是尽快将条幅改为“骑自行车时请注意交通规则，避免交通事故”，而不是把行人分为本地人或是外地务工人员。 
