西非国家科特迪瓦最近传出令人欣慰的消息：政府同占据半壁江山的反对派武装达成协议，以求摆脱分裂和战乱，谋求国家的和平与统一。协议的签署是非洲国家依靠自身力量解决内部冲突的成功事例，受到科国内外的广泛欢迎。
科特迪瓦自1960年独立以来，曾在长达近40年的时间里远离干戈扰攘，社会稳定，经济繁荣，被誉为非洲经济发展的“橱窗国家”。1999年12月发生军事政变之后，科特迪瓦陷入灾难的深渊，以一系列负面消息吸引着世人的眼球：政变迭起酿成内战，反对派武装与政府军分庭抗礼，战争导致上万人伤亡，上百万人流离失所；2004年11月，政府军误炸法国驻科特迪瓦维和部队营地，法国震怒并予以严厉报复，科空军力量毁于一旦；去年9月，一家荷兰公司转嫁环保灾难，将数百吨危险工业废物倾倒于科经济首都阿比让，导致环境严重污染，数万人出现中毒反应。环境之灾引发政治骚乱，导致政府垮台。愤慨的人们意识到，政局动荡不定、政府行政控制能力薄弱，为唯利是图的外国公司提供了机会。
人心思和。2005年10月，当科特迪瓦足球队成功入围世界杯决赛圈时，队长德罗巴率队友跪下祈祷和平，祈求各方放下武器，互相谅解，让科特迪瓦人民享受安康与快乐。这一幕经过国家电视台反复播放，令科特迪瓦人民激动不已。
一些国际组织和国家曾积极斡旋，促成若干和平协议的签订，但均未得到切实遵行。2007年2月起，在布基纳法索总统孔波雷的协调与主持下，科特迪瓦政府和反对派武装举行直接对话，历时一个多月，终于在3月4日正式签署协议。根据协议，双方同意在五周内组成新的联合政府；逐步取消由外国军队驻守的军事缓冲区，解散反对派武装和亲政府的民兵组织，建立统一的军队指挥系统；重新启动选民身份甄别进程，为今年10月大选的成功举行创造条件。科特迪瓦总统巴博兴奋地表示，这是由“非洲人在非洲大陆缔造的和平”。的确，协议的签订凸显了非洲国家在非洲框架内依靠自身力量、借助友好国家的善意，协调解决内部冲突是一种可行的方式，正为越来越多的非洲国家所接受。
然而，和平之路多艰，协议的贯彻实施并不会一帆风顺。在暴力肆虐、武器泛滥的情况下，解除反对派和民兵组织的武装并非易事。此外，化解科南、北两大地区根深蒂固的矛盾，还有相当的难度。北方穆斯林占主导地位，许多人是布基纳法索和马里等邻国移民的后裔；而南方各族多信奉基督教或传统宗教，并自认为是祖祖辈辈生于斯长于斯的地道科特迪瓦人。科特迪瓦拟于今年10月举行总统和议会选举。从以往许多非洲国家的经验来看，选举中的政治动员往往导致政局混乱和社会分裂，在原本就存在着尖锐族群矛盾乃至兵戎相见的国家里更是如此。如何确定选民资格，选举能否自由、公正和有序地进行，失败者能否接受选举结果，考验着科国政治人物的智慧和勇气。
只要当事各方以国家和民族的利益为重，顾全大局，切实有效地贯彻和平协议，消弭战端，实现民族和解，科特迪瓦人民就能早日重享和平、繁荣和尊严。（作者为北京大学国际关系学院教授、中国非洲史研究会秘书长李保平）
（来源：人民日报）
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