王益
最新数据显示,随着巴基斯坦、澳大利亚和希腊等国军火购买额的不断上升,以及美国政府军火出口政策的放宽,美国一年来的军火出口总额翻了一番。
五角大楼本月初发布了关于“多余国防物资”(出口军火)的报告。报告中的数据显示,自2005年9月~今年9月,美国已签署210亿美元的军火出口协议,而2004年9月~2005年9月此项数字为106亿美元。自2001年以来,美国的军火出口额一直保持在每年100亿~130亿美元之间。
美国军火出口额激增的背后,隐藏着一系列因素。自2001“9·11”以来,布什政府就一直把军火出口当作犒劳反恐盟友和巩固国际关系的手段。一些原先向美国购买军火受限的国家,如印度、巴基斯坦和印度尼西亚,其限制近年来先后被放松或取消,因此纷纷向美方下了大订单。
美国去年取消1998年因巴基斯坦核试验而对其施加的武器禁运后,巴方立即斥资50亿美元向美国订购F-16战斗机,一跃成为美国最大的军用飞机海外买家。同样的情况也出现在印度身上。美国对印度的军售限制取消后,印度正考虑进口多达126架的美制新式喷气式战斗机。
因油价上涨而赚得盆满钵满的中东国家,近年来向美国购买的军火额也大幅增长。沙特阿拉伯今年7月表示,将斥资58亿美元购买美国装备,以使其国民警卫队更现代化。沙特还将投入30多亿美元,向美国购买黑鹰直升机、装甲车和其他现代新式武器。
此外,巴林、约旦及阿联酋已制订计划,准备购买总额为10亿美元的黑鹰直升机;阿曼也准备购买价值4800万美元的反坦克导弹系统;此外,阿联酋正考虑购进口价值7.52亿美元的火箭炮装备和军用卡车;巴林也将耗资4200万美元购买“标枪”型反坦克导弹。“9·11”之后5年来,海湾地区仅巴林一国,就花费了10亿美元进口军火。
由于尚未正式签约,海湾国家的这些军火订单并未计入上述210亿美元军售总额中。随着这些出口项目的陆续签约,美国2007年的军火出口额将更为可观。五角大楼负责管理军火出口的杰弗里中将表示:“我们已经为2007年取得了一个很好的开端。”
在五角大楼军费预算创纪录的时代行将结束之际,国外订单对美国军火商而言无异于雪中送炭。由于销往海外的军火多为老款,其研发成本早已收回,所以美国军火商从海外市场获取利润的空间很大。以F-16战斗机和C17运输机为例,五角大楼早已不再青睐这些老式飞机,若没有海外订单,这两种机型的生产线能否保留都会成问题。(第一财经日报)
