(解读·背景)打造长江中游航运中心(组图)

http://news.163.com　2005-07-29 07:20:02　来源: 荆楚网　　　网友评论 0 条

本期策划 张勇军 文/图 湖北日报记者 严运涛 特约记者 张国祥

通讯员 蔡曦敏 实习生 陈雳

畅通长江大动脉

长江航运“两头热，中间冷”绵延婉转2838公里的长江航运干线，流经11个省、自治区和直辖市，其中湖北段834.2公里，所占干线航道最长；长江干线25个重要港口中，有9个在湖北。

近年来，随着国家对长江黄金水道的重视，一度衰落萧条的“黄金水道”开始复苏。

长江航运管理局运输处副处长蔡正荣介绍说，现在港航除客运继续下降外，其他增势强劲。去年，长江干线运输生产的主要指标———货物吞吐量、外贸吞吐量、集装箱吞吐量均呈现出大幅增长的良好态势。

分析世界经济和内河航运发展的普遍规律可以看出，人均GDP达到1000美元时，是经济发展对水运需求最大的时期。

长江航运再次振兴，是历史的必然。但在长江航运事业整体飘红的背后，地处长江中游的湖北落后了。

去年，无论长江干线港口吞吐总量、外贸货物吞吐量，还是集装箱吞吐量的排序，地处长江下游的江苏，都居首位。

上游航运也蒸蒸日上。2003年6月16日，三峡双线五级船闸试通航，三峡蓄水到135米高程，回水到达重庆丰都，水库长达430多公里，通航能力大大增强。今年，重庆水运货物周转量可望超过铁路。7月1日，三峡坝顶正式对外开放，也将极大地拉动长江上游的客运市场。

2003年，长江沿线8省市的水运货运量比2000年增长了22.6％，而湖北同期增长却为－1．2％，是长江沿线3年中唯一出现负增长的省份。

去年，武汉港创下了吞吐量、集装箱量和货运量的历史新高，但其增幅还没有达到长江航运全线的平均水平。中游航道成为长江水上交通运输瓶颈，打通长江中游瓶颈，是畅通长江大动脉的需要

去年2月12日，长航集团重庆轮船公司长江02003拖轮顶推4个1000吨甲板驳上水航行，至长江湖北水域芦家河水道姚港一带时，由于水流湍急，航速几乎为零，无法通过。无奈之下，只好请求武汉轮船公司长江2517拖轮助拖，整个船队上行十分缓慢，走完12公里长的芦家河水道整整用了4个多小时，平均时速不足3公里。

据长航集团货运公司总船长黄双喜介绍，有一年，也是枯水期，一个4000吨的船队头天傍晚上行进入芦家河水道，走了一晚上，到第二天早上一看，船队还在“原地踏步”，用跑船的行话说，就是在滩尾“吊”了整整一个晚上。

长江航道最大的“瓶颈”之一———芦家河水道，只是我省航道能力差的体现之一。

来自省交通厅的数据显示：全省航道网络没有形成，通过能力差。500吨级以上航道比重仅占17.6％；100吨级以下航道比重高达74.3％，且多数航道处于自然状态；41.1％的航道属于季节性航道。

长江海事局副局长张奇南说，目前，中游航道已经成为长江水上交通运输瓶颈，影响了长江航运的整体安全畅通。从湖北宜昌至江西湖口全长898公里，其间有著名的“九曲回肠”荆江河段，还有芦家河、太平口、窑集佬、监利、陆溪口、罗湖洲等19处主要的浅滩水道。由于通航能力差，湖北水域只能供5000吨以下的船舶通过。而长江下游如上海港等能通过3万吨级的货船，三峡水库蓄水至175米后，长江上游航运效益将大大提高，坝上库区将成为优良的深水航道，10000吨级船队可直达重庆。

突破长江中游瓶颈，充分发挥长江全水域的通航能力，已成为必要。中部崛起，长江牌是最大的优势之一

产业向条件优越的特定地区集中，优先发展条件优越的江河沿岸，是当今世界经济发展的主要特征之一。

产业转移从沿海向中部推进过程的快慢，运输成本的影响较大。到中部去，可以选择空运、公路、铁路或者是水运，水运成本最低，因此投资转移的首选地带可能是沿江。

省社科院“构筑支撑中部崛起的长江产业带”课题组负责人郭庆汉认为，要实现中部崛起，打长江牌是最大的优势之一。从成本效益的角度来比较，长江沿岸是发展重化工业成本最低、效益最好的地区。国家如果通过大项目的布局来带动中部的发展，可以把装备制造业和重化工业布局在长江流域的中部城市。这也符合从地区倾斜向产业倾斜的国家区域扶持政策的转变，与国家的政策取向正好一致。

我省已积极开展行动，明确提出“湖北水运振兴工程”。

中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声在视察武汉阳逻新港时提出，武汉市应抓住新一轮发展机遇，充分开发和利用长江航运优势，促进城市经济发展。

目前，上海国际航运中心进展顺利，重庆长江上游的航运中心建设也已起步，给武汉长江中游航运中心建设带来了更大的想像空间。

武汉市港航管理局局长王长青认为，把武汉建设成为长江中游的航运中心，不仅是促进武汉和长江流域经济发展的需要，也是推进武汉城市圈建设，促进我国中部崛起的客观要求。

武汉航运中心规划

1.港口发展规划武汉中心港的四大板块：阳逻港区以集装箱为主体、大宗散货为辅的联运中转港和物流中心；青山港区以钢铁、矿石、化工为主要服务对象的工业港；汉阳港区以集装箱为主体，兼顾煤炭中转；金口港区为新建港区，以件杂货为主。

规划新增泊位99个，改建泊位22个；总投资约79亿元；建成后每年新增集装箱年通过能力120万标箱；轿车通过能力50万辆，其他货物通过能力7800万吨。

2.船舶制造中心扶持武船、青山造船厂、南华船厂的发展，使湖北的造船能力争取进入全国前三名，成为中部地区和长江流域的船舶制造中心。

3.支持保障系统发展规划构建支持保障体系。包括水上安全监督体系、水上公安消防体系、水上通信导航体系、水上救助打捞体系、快速反应体系、信息化管理与服务体系。

增强服务功能。建设以武汉港为主体的物流圈，形成具有特色的现代物流服务体系，并逐渐发展成为集批发配送、加工贸易于一体的物流园及保税区；建设航运交易市场和船舶交易市场，为货物和船舶提供一条龙服务；着力推进水运口岸建设，改善通关环境。

[观察]四大优势

打造长江中游航运中心，目前具备四大优势：

1.中部崛起战略的实施随着中部崛起战略的实施，中部地区经济发展将明显加快，GDP增长10%左右势头会继续保持，一批重大项目的实施和经济发展对水运的需求更多更大。

如武汉经济开发区浮法玻璃生产项目、青山华新水泥工业园、东风汽车总公司总部迁址武汉等，这些大项目均沿江而建，对水运的需求迫切。

据初步预测，长江中部地区港口吞吐量到2010年将达到2亿吨左右，集装箱量达200万标箱，其中一半将发生在武汉，这为武汉航运中心的建设提供了基础条件。

2.综合运输体系的区位条件武汉距北京、上海、广州、成都均在1200公里左右，处于铁路和高速公路一日辐射圈内，该圈覆盖了1/3多的国土面积。

武汉位于长江中游，航运综合能力在全国内河居第一位，水运货物量在长江中游处于绝对优势。同时，武汉在纵贯南北、东西的铁路大动脉京广线和沪汉蓉的交汇处，以武汉为中心连接南北、东西的高速公路通道已经形成，发展航运与其他运输方式紧密结合的运输系统具有优势。3.与上海、重庆航运中心衔接武汉航运中心是长江水运主通道的重要组成部分，它的建设和发展将繁荣长江航运市场，使武汉港成为上海港和重庆港的重要喂给港和依托港。

目前，上海国际航运中心进展顺利，并与长江航运发展战略相衔接，制订航运中心发展战略规划。重庆长江航运中心建设也已开始实施。上海、重庆相距2300公里，在长江中游实施武汉航运中心的建设，可以形成布局合理的长江航运发展新格局，并形成一个既有分工，又有合作的航运中心体系。

4.优越的水运资源和环境湖北水网密布，武汉得水独优，长江及其最大支流汉江在武汉交汇，航道网位居中游之首。武汉是长江水系水运经济管理的行政中心，长航局、长江海事局、公安局、航道局、通信导航局总部均在武汉，我国内河最大的航运企业———长航集团的总部在武汉，这些水运的优越资源和环境是建设武汉航运中心的有力支撑。

[背景]重振水运雄风

“到明年，这一片将建成吞吐量达25万标箱的新港区!”

昨日，在轰鸣的机器声中，武汉阳逻国际集装箱转运中心一期工程第二泊位建设正在紧锣密鼓地进行。武汉国际集装箱转运有限公司商务部经理黄炜对未来充满希望。

让黄炜如此自信的是一组组数据：武汉阳逻国际集装箱转运中心一期工程第一泊位自去年2月8日投入营运以来，港口集装箱吞吐量稳步上升。今年上半年，该港共完成集装箱吞吐量27100多标箱，比去年11个月吞吐量还多近7000标箱。

对渴盼重振辉煌的港口人来说，这一天他们期待已久。20世纪初，汉口港对外贸易额始终占到全国对外贸易总额的10％左右，位居全国第二位。然而，近十年来，武汉航运的发展却严重滞后于其他交通行业和一些港口城市的发展。“打造武汉航运中心、重振水运雄风。”今年初，省长罗清泉明确指出：“要把武汉港建成长江中游航运中心！优先发展集装箱运输，把武汉建成中游集装箱中转中心。”

在1月30日召开的全省交通工作会议上，“水运振兴工程”被明确列入了今年八大交通工程之一。

3月，一份《关于将武汉建设成为中部地区航运中心的初步规划》也在制定。规划展望：力争把武汉航运中心建设纳入“十一五”计划，以落实建设资金，争取在未来10年完成长江湖北段干流航道整治、枢纽港等重要基础设施建设，为航运市场大发展创造条件。

自1873年清政府招商局“永宁”号开航，武汉长江水运已有132年历史。人们期待，“武汉航运中心”的建设，让历经风雨沧桑的武汉水运“直挂云帆济沧海”。

武汉市地方航运、航道及港口概况

水运概况：武汉作为长江中部航运的中心，水上运输已形成“干支一体、通江达海”的水运网络，其外贸航线直达俄罗斯、日本、韩国、新加坡、马来西亚、香港特区等地。“八五”以来，武汉先后建成了武汉港客运总站、武汉青山外贸码头、红钢城多用途码头和5000吨级江海货轮。武汉港区拥有码头泊位374个，港口年综合吞吐能力5000万吨。各类船舶总载重量180万吨，年货运量4300余万吨。

武汉航运综合能力在全国内河名列前茅。

地方航运：武汉市地方航运企业和社会船舶单位共拥有各类船舶551艘，运力19.6万吨。去年，全市地方水运完成货运量561.1万吨，周转量44.75亿吨公里。其中沿海货运量72.1万吨，周转量7.68亿吨公里。2004年，实现营业收入7617.21万元，较上年减亏433.01万元。其原因：一是淘汰落后船型，整合运力，增强综合运输能力；二是强化内部管理，减少管理费用；三是调整产业结构，重新调配资源，发展多种经营。

地方航道：共有通航河流22条，其通航里程合计504.4公里（不含长江），其中全年通航里程201.4公里，季节性通航里程303公里，设有各类航标360座，有3座通航船闸。

地方港口：拥有生产用码头泊位277个，最大靠泊能力5000吨。共有仓库面积451548平方米，堆场面积77848平方米。全年完成吞吐量1060.38万吨，主要货种以进口矿物性建筑材料、出口钢材和煤为主。

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