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国务院修订工作规则 体现科学民主依法执政要求

http://news.163.com 2005-02-20 13:59:00 来源: 中国新闻网   网友评论  条

  中新社北京二月二十日电为提高政府行政能力和管理水平,国务院对《国务院工作规则》进行了修订并将主要内容予以公布。修订后的《规则》内容更加科学、完善和规范,要求更加明确、具体和严格,体现了坚持科学执政、民主执政、依法执政的要求。

  修订后的《规则》共分十章,分别为总则、组成人员职责、全面履行政府职能、实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督、工作安排布局、会议制度、公文审批和作风纪律。

  《规则》总则阐明了国务院工作的指导思想、总体要求和目标,并对国务院组成人员及组成部门提出了要求。总则明确,国务院工作要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,按照科学执政、民主执政、依法执政要求,努力提高政府行政能力和管理水平。

  《规则》提出,国务院及各部门要加快政府职能转变,全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。实行科学民主决策,推进依法行政,加强行政监督,是《规则》的重要内容和最突出的特点。

  为确保人民赋予的权力真正用于为人民谋利益,《规则》为此提出了五条要求:首先,国务院要自觉接受全国人大及其常委会的监督,向其报告工作、接受质询,依法备案行政法规;接受全国政协的民主监督,虚心听取意见和建议。其次,各部门要按照行政诉讼法及有关法律规定,接受司法监督;同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督。对司法监督和专项监督中发现的问题,要认真查处和整改并向国务院报告。第三,加强行政系统内部监督,严格执行规章备案制度和行政复议法,及时发现并纠正违反法律、行政法规的规章和其他规范性文件,以及行政机关违法的或者不当的具体行政行为,并主动征询和认真听取地方政府及其部门的意见和建议。第四,国务院及各部门要重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道的畅通;国务院领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信。第五,国务院及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。重视新闻媒体报道和反映的问题,对重大问题,各部门要积极主动地查处和整改并向国务院报告。

  《规则》强调,国务院组成人员要严格遵守中央有关廉政建设的规定,严格要求亲属和身边的工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;不得用公款相互送礼和宴请,不得接受地方的送礼和宴请;对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。黄华


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xrxr9999 [219.156.129.*] 认为:
2005-02-20 22:33:17
中国教育界十大谎言
1、社会:教师是太阳底下最崇高的职业。
教师是一个职业,是千千万万个职业之一,和其他职业并无根本的不同,太阳不会特别地照亮这一块,郑重其事地宣布教师这个职业是最崇高的,实际上正是对教育的贬损。以前看《新星》,里面有一个乡长,许诺要提拔一个女教师做售货员。现在看起来觉得滑稽,但却映射出了当时的现实。在一个商品短缺的年代,售货员手中自然握有一定的权力,自然要比教师尊贵。而当我们想要提高老师的地位时,不从根本入手,只是从道德层面上提一些口号,不仅使我们看到了语言的能指与所指之间的严重悖离,更重要的是伤害了教育。而且这种类似颁发贞节牌坊的形式,依然让我们嗅到了封建的味道,感觉到了等级思维。对教师的一味拔高,正如我在另一个帖子里所讲的,是把老师送上的神坛,而神坛从来都是祭坛的同义词,一同陪祭的,是中国的教育,中国的未来。

2、政府:我们实施的是九年制义务教育。
我在小学、初中、高中都呆过,而且基本上都做班主任,我看到了农村惊人的贫困,而学费却每年都在涨。虽然一直在查,但名目越来越多,花样越来越繁。据说我们的经济获得了很大的发展,国家比过去更有钱了,但是反观教育,我不知道这些钱跑到什么地方去了。我看不到义务教育义务到什么地方,一些私立的中小学在本地如雨后春笋,他们的收费不敢高于公立学校,却必须提供比公立学校更好的教育才能维持生存,而他们却是盈利的!我现在在高中,不属于义务教育阶段,所以收费自然是芝麻开花,而这几年,县上看到教育上钱来得容易,也纷纷在打教育的主意,不但没有投资,而且开始向教育摊派。今年我们学校的工资不再下拨,不但不下拨,还要交钱,全县今年要填一千七百万元的窟窿,每年都在填,窟窿是哪些来的?基金会的!大家都知道这档子事吧?买单的永远是老百姓。而今年这一千七百万元,教育上分到了五百万,不是钱,是账。这笔钱划了下去,除了几个高中,初中也分别分了一些。最新的消息是,今年暑假开始,高中将完全独立出来,自已养活自己,不但这样,可能还要上缴利润。
这就是义务教育,不过,是教育向政府尽义务!

xrxr9999 [219.156.129.*] 认为:
2005-02-20 22:35:01
3、教委:我们正在全力推行素质教育。
素质教育是个框,这个框硕大无比,没有什么装不下的。而由应试教育到素质教育,几乎是一夜之间完成的,现在素质教育的风过去了,研究性学习又成为风靡教育界的新名词。说实话,中国有相当一部分文人,特殊的文人,我们一般称之为写材料的,而写材料在中国又从来是做官的捷径。这些文人的笔下功夫真真厉害!我看了不少材料,偶尔也写一部分,这些秀才们已经习惯了用生花妙笔把任何词纳入他们的体系,然后捧杀,素质教育跟“小姐”一词一样,就是这样倒掉的,而校园里,实在没有多少变化,有的只是更为激烈的拼杀而已!今年高考提前一个月,我们高三做的题是往年的二到三倍!为什么?暑假补课时间延长,周末不休息,一个晚上都不行!晚自习比原来加长了一个小时。 这个素质,实在只是应试素质。

4、法律:公民有平等接受教育的权利。
平等?对了,这是我们的理想,而理想与现实总是有距离的对不对?不平等到处存在,从入学到毕业!放眼望一望,名目繁多的借读费,赞助费,平等是需要钱的!再看一看城市周边的那些简陋的,随时会被关闭的民工子女学校,你就知道教育的平等有多难!就是在一所学校里面,重点班,普通班,分得清清楚楚,最需要帮助的学生配备的是最劣的教育资源,而交的是最昂贵的费用。在我们学校,每个年级共分四级,火箭班,实验班,重点班,普通班,还有一些竞赛班是不在其内的,学校就是如此等级森严!而高考录取就更是令无数学子黯然神伤。生在穷山恶水,想靠高考来改变自己的命运的孩子,对不起,你的门槛比别人高!一个生在北京的孩子与一个生在外省的孩子相比,命运会有很大的差异,有人怒斥为“朝野之别”然而面对这差别悬殊的分数线,北京的回答是,单独招生,看你怎么比!
平等就是这么一回事情。

5、标语:再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子!
我在山村小学教书的时候,这句话是刷在山体的岩石上的,也算藏之名山吧!可见这话并非完全无理。再穷不能穷教育,在组织的关怀下,教育当然不穷了,谁家的孩子不读书,一刀一刀下来,再痛也得忍着,陪着笑脸把钱递进去,唯恐人家不要。而教育已经成了创收的手段,君不见连小学都有着名目繁多的考试,想干什么?其实就是为了那点考试费,为了某某室某某组的几个人能红红火火地游山玩水,吃得嘴角流油,只可怜那些老师不得不领着一帮孩子补课。再苦不能苦孩子,正是这种想法,助长了对教育的搜刮!

·最新评论·

网易网友 [218.13.165.*] 认为:
2005-02-21 00:04:29
中国地方特别是县一级政府法制机构有待加强,本身县级政府行政首长对法律就不很熟识,如果作为依法行政的实体部门政府法制机构都弱化了或者把法制机构看成摆设或者将法制机构看成安置富裕人员,我看县一级能依法行政就相当难了.因为县级政府是直接面对群众,如果县级没有具有良好专业知识的政府法制机构,则直接影响了政府的依法行政声誉.

xrxr9999 [219.156.129.*] 认为:
2005-02-20 22:37:03
3、教委:我们正在全力推行素质教育。
素质教育是个框,这个框硕大无比,没有什么装不下的。而由应试教育到素质教育,几乎是一夜之间完成的,现在素质教育的风过去了,研究性学习又成为风靡教育界的新名词。说实话,中国有相当一部分文人,特殊的文人,我们一般称之为写材料的,而写材料在中国又从来是做官的捷径。这些文人的笔下功夫真真厉害!我看了不少材料,偶尔也写一部分,这些秀才们已经习惯了用生花妙笔把任何词纳入他们的体系,然后捧杀,素质教育跟“小姐”一词一样,就是这样倒掉的,而校园里,实在没有多少变化,有的只是更为激烈的拼杀而已!今年高考提前一个月,我们高三做的题是往年的二到三倍!为什么?暑假补课时间延长,周末不休息,一个晚上都不行!晚自习比原来加长了一个小时。 这个素质,实在只是应试素质。

4、法律:公民有平等接受教育的权利。
平等?对了,这是我们的理想,而理想与现实总是有距离的对不对?不平等到处存在,从入学到毕业!放眼望一望,名目繁多的借读费,赞助费,平等是需要钱的!再看一看城市周边的那些简陋的,随时会被关闭的民工子女学校,你就知道教育的平等有多难!就是在一所学校里面,重点班,普通班,分得清清楚楚,最需要帮助的学生配备的是最劣的教育资源,而交的是最昂贵的费用。在我们学校,每个年级共分四级,火箭班,实验班,重点班,普通班,还有一些竞赛班是不在其内的,学校就是如此等级森严!而高考录取就更是令无数学子黯然神伤。生在穷山恶水,想靠高考来改变自己的命运的孩子,对不起,你的门槛比别人高!一个生在北京的孩子与一个生在外省的孩子相比,命运会有很大的差异,有人怒斥为“朝野之别”然而面对这差别悬殊的分数线,北京的回答是,单独招生,看你怎么比!
平等就是这么一回事情。

xrxr9999 [219.156.129.*] 认为:
2005-02-20 22:35:01
3、教委:我们正在全力推行素质教育。
素质教育是个框,这个框硕大无比,没有什么装不下的。而由应试教育到素质教育,几乎是一夜之间完成的,现在素质教育的风过去了,研究性学习又成为风靡教育界的新名词。说实话,中国有相当一部分文人,特殊的文人,我们一般称之为写材料的,而写材料在中国又从来是做官的捷径。这些文人的笔下功夫真真厉害!我看了不少材料,偶尔也写一部分,这些秀才们已经习惯了用生花妙笔把任何词纳入他们的体系,然后捧杀,素质教育跟“小姐”一词一样,就是这样倒掉的,而校园里,实在没有多少变化,有的只是更为激烈的拼杀而已!今年高考提前一个月,我们高三做的题是往年的二到三倍!为什么?暑假补课时间延长,周末不休息,一个晚上都不行!晚自习比原来加长了一个小时。 这个素质,实在只是应试素质。

4、法律:公民有平等接受教育的权利。
平等?对了,这是我们的理想,而理想与现实总是有距离的对不对?不平等到处存在,从入学到毕业!放眼望一望,名目繁多的借读费,赞助费,平等是需要钱的!再看一看城市周边的那些简陋的,随时会被关闭的民工子女学校,你就知道教育的平等有多难!就是在一所学校里面,重点班,普通班,分得清清楚楚,最需要帮助的学生配备的是最劣的教育资源,而交的是最昂贵的费用。在我们学校,每个年级共分四级,火箭班,实验班,重点班,普通班,还有一些竞赛班是不在其内的,学校就是如此等级森严!而高考录取就更是令无数学子黯然神伤。生在穷山恶水,想靠高考来改变自己的命运的孩子,对不起,你的门槛比别人高!一个生在北京的孩子与一个生在外省的孩子相比,命运会有很大的差异,有人怒斥为“朝野之别”然而面对这差别悬殊的分数线,北京的回答是,单独招生,看你怎么比!
平等就是这么一回事情。

5、标语:再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子!
我在山村小学教书的时候,这句话是刷在山体的岩石上的,也算藏之名山吧!可见这话并非完全无理。再穷不能穷教育,在组织的关怀下,教育当然不穷了,谁家的孩子不读书,一刀一刀下来,再痛也得忍着,陪着笑脸把钱递进去,唯恐人家不要。而教育已经成了创收的手段,君不见连小学都有着名目繁多的考试,想干什么?其实就是为了那点考试费,为了某某室某某组的几个人能红红火火地游山玩水,吃得嘴角流油,只可怜那些老师不得不领着一帮孩子补课。再苦不能苦孩子,正是这种想法,助长了对教育的搜刮!

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2005-02-20 22:33:17
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1、社会:教师是太阳底下最崇高的职业。
教师是一个职业,是千千万万个职业之一,和其他职业并无根本的不同,太阳不会特别地照亮这一块,郑重其事地宣布教师这个职业是最崇高的,实际上正是对教育的贬损。以前看《新星》,里面有一个乡长,许诺要提拔一个女教师做售货员。现在看起来觉得滑稽,但却映射出了当时的现实。在一个商品短缺的年代,售货员手中自然握有一定的权力,自然要比教师尊贵。而当我们想要提高老师的地位时,不从根本入手,只是从道德层面上提一些口号,不仅使我们看到了语言的能指与所指之间的严重悖离,更重要的是伤害了教育。而且这种类似颁发贞节牌坊的形式,依然让我们嗅到了封建的味道,感觉到了等级思维。对教师的一味拔高,正如我在另一个帖子里所讲的,是把老师送上的神坛,而神坛从来都是祭坛的同义词,一同陪祭的,是中国的教育,中国的未来。

2、政府:我们实施的是九年制义务教育。
我在小学、初中、高中都呆过,而且基本上都做班主任,我看到了农村惊人的贫困,而学费却每年都在涨。虽然一直在查,但名目越来越多,花样越来越繁。据说我们的经济获得了很大的发展,国家比过去更有钱了,但是反观教育,我不知道这些钱跑到什么地方去了。我看不到义务教育义务到什么地方,一些私立的中小学在本地如雨后春笋,他们的收费不敢高于公立学校,却必须提供比公立学校更好的教育才能维持生存,而他们却是盈利的!我现在在高中,不属于义务教育阶段,所以收费自然是芝麻开花,而这几年,县上看到教育上钱来得容易,也纷纷在打教育的主意,不但没有投资,而且开始向教育摊派。今年我们学校的工资不再下拨,不但不下拨,还要交钱,全县今年要填一千七百万元的窟窿,每年都在填,窟窿是哪些来的?基金会的!大家都知道这档子事吧?买单的永远是老百姓。而今年这一千七百万元,教育上分到了五百万,不是钱,是账。这笔钱划了下去,除了几个高中,初中也分别分了一些。最新的消息是,今年暑假开始,高中将完全独立出来,自已养活自己,不但这样,可能还要上缴利润。
这就是义务教育,不过,是教育向政府尽义务!

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